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1

設(shè)定特定金額的業(yè)績(jī)作為資格條件

2

設(shè)置項(xiàng)目人員從業(yè)年限作為資格條件

3

以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為中標(biāo)、成交條件

4

將國(guó)家已經(jīng)發(fā)文取消的企業(yè)資質(zhì)證書、從業(yè)人員證書作為資格條件

5

設(shè)置企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面的條件作為資格條件

6

業(yè)績(jī)情況作為資格條件時(shí)，未明確要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)的具體范圍

7

通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求

8

業(yè)績(jī)情況作為資格條件時(shí)，以不合理理由要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)合同超過2個(gè)

9

將國(guó)家、地方行政機(jī)關(guān)頒布的法規(guī)、規(guī)范性文件中未強(qiáng)制使用的資質(zhì)、認(rèn)證作為資格條件

10

要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊(cè)，或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)作為資格條件

11

將行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書和從業(yè)人員職業(yè)資格證書、入圍目錄名單作為資格條件

12

對(duì)不屬于國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)及法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的事項(xiàng)，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍作為資格條件

13

設(shè)置注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為資格條件

14

提出的資格條件未與采購(gòu)標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān)，或不屬于履行合同必需的條件

15

涉及政府采購(gòu)政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)的，提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺(tái)數(shù)、使用時(shí)長(zhǎng)等業(yè)績(jī)要求作為資格條件

16

除財(cái)政部另有規(guī)定的情形外，通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件

17

涉及中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，未將明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例作為供應(yīng)商資格條件

二

采購(gòu)需求

1

不符合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要

2

未依據(jù)部門預(yù)算（工程項(xiàng)目概預(yù)算）確定

3

合同權(quán)利義務(wù)未圍繞采購(gòu)需求和合同履行設(shè)置

4

采購(gòu)需求不清楚明了、表述不規(guī)范、含義不準(zhǔn)確

5

合同文本未包含法定必備條款和采購(gòu)需求的所有內(nèi)容

6

未落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策功能

7

未按規(guī)定建立采購(gòu)需求管理內(nèi)控制度、開展采購(gòu)需求調(diào)查和審查工作

8

不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定

9

未根據(jù)采購(gòu)需求特點(diǎn)和法定適用情形選擇采購(gòu)方式、評(píng)審方法和定價(jià)方式

10

設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)

11

在采購(gòu)需求客觀、明確的采購(gòu)項(xiàng)目中，未將采購(gòu)需求客觀、明確的采購(gòu)項(xiàng)目中客觀但不可量化的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為實(shí)質(zhì)性要求

12

采購(gòu)項(xiàng)目涉及采購(gòu)標(biāo)的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的，如訂購(gòu)、設(shè)計(jì)、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目等，未約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式

三

評(píng)審因素及標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)審因素未細(xì)化和量化

2

將資格條件作為評(píng)審因素

3

評(píng)審因素的分值和權(quán)重設(shè)置不合理

4

價(jià)格因素未按照相關(guān)規(guī)定確定分值和權(quán)重

5

評(píng)審因素未與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)

6

評(píng)標(biāo)過程中，將報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)去掉

7

評(píng)分項(xiàng)未按照量化指標(biāo)的等次，設(shè)置對(duì)應(yīng)的不同分值

8

技術(shù)要求指向特定的專利、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等內(nèi)容

9

以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件

10

將國(guó)家已經(jīng)發(fā)文取消的企業(yè)資質(zhì)證書、從業(yè)人員證書作為評(píng)審因素

11

將執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價(jià)格采購(gòu)的項(xiàng)目?jī)r(jià)格列為評(píng)審因素

12

采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法時(shí)，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)

13

采用綜合性評(píng)審方法的，未按照采購(gòu)需求和與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)相關(guān)的其他因素確定評(píng)審因素

14

以企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為評(píng)審因素

15

需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者組織方案，但未說明采購(gòu)標(biāo)的功能、應(yīng)用場(chǎng)景、目標(biāo)等基本要求

16

在采購(gòu)需求客觀、明確的采購(gòu)項(xiàng)目中，將采購(gòu)需求客觀、明確的采購(gòu)項(xiàng)目中客觀但不可量化的指標(biāo)作為評(píng)分項(xiàng)

17

商務(wù)條件和采購(gòu)需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評(píng)審因素未量化到相應(yīng)區(qū)間，或量化到相應(yīng)區(qū)間但未設(shè)置各區(qū)間對(duì)應(yīng)的不同分值

18

要求投標(biāo)人提供樣品的，未在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

四

對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇

1

以投資者國(guó)別限定供應(yīng)商

2

違規(guī)給予特定供應(yīng)商優(yōu)惠待遇

3

在質(zhì)疑處理中差別或歧視對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)

4

只允許投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造商參加采購(gòu)活動(dòng)

5

對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

6

就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息

7

限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商

8

非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地

9

采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品

10

指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告（國(guó)家行政機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外）

11

以企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇

12

以供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)，對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇，對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置不平等條款，對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對(duì)待

五

設(shè)置障礙、限制排除供應(yīng)商

1

設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批或者具有審批性質(zhì)的備案

2

要求供應(yīng)商購(gòu)買指定軟件，作為參加電子化政府采購(gòu)活動(dòng)的條件

3

設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批、備案、監(jiān)管、處罰、收費(fèi)等事項(xiàng)

4

設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻，限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)

5

要求供應(yīng)商提供采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息

6

不依法及時(shí)、有效、完整發(fā)布或者提供采購(gòu)項(xiàng)目信息，妨礙供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)

7

以裝訂、紙張、文件排序等非實(shí)質(zhì)性的格式、形式問題限制和影響供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）

8

除必要的原件核對(duì)外，對(duì)于供應(yīng)商能夠在線提供的材料，要求供應(yīng)商同時(shí)提供紙質(zhì)材料

9

對(duì)于供應(yīng)商依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函的，要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件

10

對(duì)于供應(yīng)商法人代表已經(jīng)出具委托書的，要求供應(yīng)商法人代表親自領(lǐng)購(gòu)采購(gòu)文件或者到場(chǎng)參加開標(biāo)、談判等

11

要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊(cè)，或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，設(shè)置或者變相設(shè)置進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的障礙

12

除《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條規(guī)定的情形外，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)采用隨機(jī)方式確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商

六

履約驗(yàn)收

1

未在合同中約定履約驗(yàn)收方案

2

無故拖延或附加額外條件組織履約驗(yàn)收

3

分期實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目未明確分期驗(yàn)收要求

4

工程類項(xiàng)目驗(yàn)收方案不符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容

5

合同執(zhí)行完畢，采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)原則上未在7個(gè)工作日內(nèi)組織履約情況驗(yàn)收

6

未按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行實(shí)質(zhì)性驗(yàn)收

7

政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)未邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見，驗(yàn)收結(jié)果未向社會(huì)公告

七

資金支付

1

利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長(zhǎng)付款期限

2

以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款

3

將采購(gòu)文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件

4

未在合同中作出明確合理約定而強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式

5

以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)

6

對(duì)滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)單位原則上未在收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)按程序辦理支付手續(xù)

7

在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)

八

保證金收取

1

將保證金限定為現(xiàn)金

2

違規(guī)收取依法設(shè)立以外的保證金

3

保證金收取比例不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定

4

不及時(shí)與中小企業(yè)對(duì)保證金進(jìn)行核實(shí)、結(jié)算

5

拒絕接受中小企業(yè)提供的金融機(jī)構(gòu)保證金保函

九

企業(yè)融資

1

未自中小企業(yè)提出確權(quán)請(qǐng)求之日起30日內(nèi)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，支持中小企業(yè)融資

十

合同管理

1

未在合同中約定履約驗(yàn)收方案

2

未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同

3

未在采購(gòu)合同中約定資金支付的方式、時(shí)間和條件

4

采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，未將合同備案

5

公告的政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容

6

原則上未在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起二十日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同

7

采購(gòu)項(xiàng)目涉及采購(gòu)標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式而未在合同中約定

8

自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，未在“重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)”公告政府采購(gòu)合同

9

未在采購(gòu)合同中約定履約保證金退還的方式、時(shí)間、條件、不予退還的情形和逾期未退還的違約責(zé)任

10

屬于《政府采購(gòu)管理需求辦法》第十一條規(guī)定范圍的采購(gòu)項(xiàng)目的合同文本未經(jīng)過采購(gòu)人聘請(qǐng)的法律顧問審定

十一

評(píng)審專家行為

1

拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字

2

與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避

3

記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料

4

提供虛假申請(qǐng)材料進(jìn)入評(píng)審專家?guī)?/p>

5

對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分

6

確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商

7

在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行

8

以評(píng)審專家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)

9

拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)

10

違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見

11

泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密

12

收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益

13

未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審

14

接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明（“87號(hào)令”第五十一條規(guī)定的情形除外）

15

除投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤情形外，接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明

十二

供應(yīng)商行為

1

拒絕履行合同義務(wù)

2

提供假冒偽劣產(chǎn)品

3

將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包

4

提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交

5

擅自變更、中止或者終止合同

6

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝

7

采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商

8

在招標(biāo)采購(gòu)過程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判

9

拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的

10

供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交

11

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制

12

不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜

13

不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出

14

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異

15

未經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)、成交供應(yīng)商采取分包方式履行合同

16

捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴

17

中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目

18

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

19

按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件

20

供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交

21

與其他供應(yīng)商協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

22

在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同

23

屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)

24

負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)

25

未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的

26

直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件

27

向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益

28

除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)