“千縣千社質量提升行動”的“大足經驗” 示范基層社走出“多贏路”
國梁鎮供銷合作社積極參與鄉村治理,將荒地變成花田、臭水溝變成小池塘,為當地老百姓提供了休閑好去處。
7月2日上午,大足區國梁鎮供銷合作社有限公司董事長譚勇與國梁鎮農業服務中心、國梁鎮雙山村相關負責人忙著趕往永川、榮昌等地采購農機,用于擴大國梁鎮供銷合作社農業社會化服務規模。目前,國梁鎮供銷合作社已為大足區多個鎮街和銅梁區平灘、小林、雙山、侶俸等鎮提供農業社會化服務8000余次,創收80余萬元,為農戶節約生產成本40余萬元。
國梁鎮供銷合作社是大足區2024年建成的“千縣千社質量提升行動”示范基層社,2024年實現營業收入558萬元、利潤92萬元,獲評“全國供銷合作社系統先進集體”。
可喜成績的背后,是大足區扎實推進“千縣千社質量提升行動”示范基層社建設。去年以來,大足區積極探索,形成示范基層社建設的“大足經驗”,實現經濟效益、社會效益、生態效益共贏。
“千縣千社質量提升行動”由中華全國供銷合作總社于2024年啟動實施,是深化供銷合作社綜合改革的重要任務,旨在壯大基層社實力,提升為農服務能力和水平,推進鄉村全面振興、加快建設農業強國。去年和今年全國1382個涉農縣啟動示范基層社建設任務。重慶共確定了32個,其中去年已建成21個、今年將建成11個。
大足區認真貫徹落實“千縣千社質量提升行動”部署要求,結合實際確定了“1+1+6”的建設規劃,去年、今年分別選定國梁鎮、萬古鎮供銷合作社打造示范基層社(以下簡稱基層社),經過探索實踐,基層社在破解撂荒地整治難題、促進村集體增收、滿足群眾生產生活需求、助力基層治理等方面取得明顯成效。
基層社以開展農業社會化服務為抓手,推進農業農村現代化。基層社成立“強村公司”作為壯大村集體經濟和農民增收的重要載體和平臺,由區委組織部牽頭,整合中央、市區涉農項目資金2000余萬元,由基層社統籌運作、市場化運營,全面參與產業升級、集體增收、鄉村治理等工作,村集體經濟組織以保底分紅的方式保障收益。為破解撂荒地整治難題,基層社與村集體合作,由村集體組織農戶整合地塊,統一交由基層社負責耕種,基層社在撂荒地上開展糧油套種附加值高的藥用野菊花、葛根等項目,土地收益按照“433”比例(4成收益歸農戶、3成收益歸村集體、3成收益歸基層社)進行分成,形成“農民自愿、集體整合、供銷幫忙、利益共享”的長效復耕模式,既保障了農戶的土地權益,又充分調動了各方參與撂荒地復耕的積極性。
在提升為農服務能力的同時,基層社不斷拓展綜合服務功能。走進萬古鎮供銷合作社,展廳里匯集了大足冬菜、龍水刀、尊香園松花蛋等來自全區各鎮街的150余種農特產品供群眾選購。直播間里,主播正在直播帶貨。展廳的旁邊,是500平方米的生活物資倉庫。萬古鎮是大足高新區(萬古園)所在地,為滿足園區企業及務工人員生產生活服務需要,萬古鎮供銷合作社與種養殖大戶、農民專業合作社合作采購生活物資,服務企業、單位10余家,月配送額超過20萬元。此外,萬古基層社還聯合區相關部門,開展焊工、鉗工、叉車等特種培訓和無人機、插秧機、收割機等操作手培訓,年培訓500余人次。
在助力基層治理方面,基層社積極承接政府購買服務。區供銷社與24個涉農鎮街黨委政府簽訂基層共建共管協議,基層社積極承接轄區城鎮市政環衛、農村清掃保潔、河道清漂、垃圾清運、養老服務等公益性、經營性服務,并指定專人協調項目運營,同時負責項目全程監督管理,在實現增收的同時,助力鄉村治理。
基層社的“大足經驗”備受關注和贊譽。6月17日,全國“千縣千社質量提升行動”現場推進會在大足召開,中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會副主任韓立平充分肯定大足的成效;6月25日,湖北省供銷合作社黨組成員、副主任劉堂軍帶隊到大足區考察學習基層社建設經驗,探索打造縣域綜合服務平臺的有效路徑;7月2日,貴州省供銷合作社聯合社及該省有關市、縣供銷合作社負責人一行到大足學習考察……
大足區供銷合作社黨委書記、主任楊浩表示,2026年—2028年,大足區還將在龍水鎮、郵亭鎮、寶頂鎮、中敖鎮、三驅鎮、石馬鎮再改造升級6個基層社,引領帶動全區基層社提質增效。