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大足財采購〔2013〕57號

重慶市大足區財政局

關于印發《大足區2013-2014年政府采購目錄及標準》的通知

區級各部門和單位，各街、鎮財政所：

為進一步提高政府采購效率，加強政府采購科學化精細化管理，充分發揮集中采購的制度優勢，調動各單位參與政府采購管理的積極性，建立以政府集中采購為主，社會代理機構采購為輔，各單位分散采購相結合的政府采購管理機制，促使采購分工更趨合理，促進采購代理市場良性發展，根據國務院辦公廳《關于進一步加強政府采購管理工作的意見》（國辦發〔2009〕35號）和《重慶市財政局關于印發〈重慶市2013-2014年政府采購目錄及標準〉的通知》(渝財采購〔2013〕6號)相關規定，現將我區2013-2014年政府采購目錄及標準印發你們，并將有關事項通知如下，請遵照執行：

一、 政府采購目錄及標準。

政府采購目錄中單次采購金額5萬元（含5萬元）以下實行定點協議采購或分散采購；單次采購金額5萬元以上貨物、服務以及單次采購金額20萬元以上工程實行集中采購。（附：大足區2013-2014年政府采購目錄）

（一） 定點協議采購或分散采購。

單次采購金額5萬元以下的貨物類、工程類、服務類項目屬于定點協議采購的應實行定點協議采購，不屬于定點協議采購的實行單位分散采購，同時應符合以下規定：

1. 采購人應建立相應的采購組織管理機制和管理制度，成立由單位財務、審計、紀檢、后勤等部門和相關專業人員組成的采購工作組并報區財政備案。采購工作組負責實施本單位分散采購活動。

2. 采購人應按規定向同級財政部門申報采購計劃，經財政部門審核批準后實施采購。其中5千元（含5千元）以下的項目（不含計算機）不向財政部門申報采購計劃，采用公務卡結算采購資金。

3. 采用詢價、競爭性談判方式，并按照《中華人民共和國政府采購法》規定程序確定成交供應商。同時做好詢價或談判記錄備查，并及時向財政報送政府采購相關的備案材料。需要評審專家的可向財政部門申請抽取。

（二）集中采購。

1. 采購項目金額5萬元以上的貨物類、服務類和20萬元以上工程類，由區公共資源交易中心或實行集中采購的部門實施集中采購。

2. 計算機（含工作站、終端、顯示器）、PC服務器實行定點協議采購，車輛采購由區公共資源交易中心統一組織實施。

二、相關規定。

（一）各單位在編制年度部門預算時，應按照《中華人民共和國政府采購法》規定，將所有采購支出編入政府采購預算。在實施具體采購項目時，應根據采購預算向財政部門報送采購計劃，并按照財政部門批準的采購方式和采購機構組織實施。財政預算內資金安排的政府采購項目必須實行財政直接支付。

（二）單項或批量采購金額達50萬元以上（含50萬元）的貨物、服務類和單項或批量采購金額達100萬元以上（含100萬元）的工程類采購項目應當采用公開招標方式。符合《中華人民共和國政府采購法》第三十條規定情形的可采用競爭性談判方式采購。符合《中華人民共和國政府采購法》第三十二條規定情形的可采用詢價方式采購。

（三）為切實提高采購效益，節約國家資金，對規格和標準統一、貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，在進行公開招標時應盡量采用最低評標價法；采用綜合評分法的，貨物類項目價格分值原則上不得低于50分，服務類項目原則上不得低于40分。

（四）采用競爭性談判和詢價采購方式的，在質量和服務符合采購單位需求的前提下，按報價最低的原則確定成交供應商。競爭性談判文件應明確報價次數，第二次及以上報價，供應商應同時報價；直接申請單一來源方式采購20萬元以上項目的，應在政府采購網上公告五天，無異議方能實施采購。保密或緊急項目例外。

（五）采購人不得將同一采購項目進行拆分、不得化整為零或以其他方式規避政府采購監管。以分散采購方式采購5萬元以下的同一品目，一個月內原則上只能申報一次；以集中采購5萬元以上的同一品目，前后兩次申報間隔時間原則上不得少于30天。原則上同一品目采購項目全年申報不得超過三次。對違反規定的將按《中華人民共和國政府采購法》相關規定進行處理。

三、本通知自2013年4月1日起實施。同時廢止《大足區財政局關于印發大足區2011-2012年政府采購集中采購目錄和采購限額標準的通知》（足財采購〔2011〕35號）。

附件：大足區2013-2014年政府采購目錄

二○一三年三月二十一日

主題詞：財政 政府采購 目錄 通知

抄送：市財政局，雙橋經開區財務局。

重慶市大足區財政局辦公室 2013年3月21日印發

附件：

大足區2013-2014年政府采購目錄

一、貨物類

（一）房屋購置

（二）辦公自動化設備

1、計算機（含工作站、終端、顯示器）；2、打印機；3、PC服務器；4、復印機、一體化速印；5、傳真機；6、多功能一體機；7、投影儀；8、視頻展示臺；9、掃描儀；10、碎紙機；

（三）電子、電器設備

1、數碼相機（含鏡頭等零配件）；2、數碼攝像機（含零配件）；3、空調器；4、電視機；5、燃氣、電熱水器；6、凈水設備（飲水機）；7、除濕機、電冰箱、洗衣機；8、LED電子顯示屏、觸摸屏；

（四）網絡設備

1、小型機； 2、交換機；3、路由器；4、存儲設備；5、信息安全設備；

（五）辦公、教學家具

1、辦公家具（包括會議、培訓用家具等）2、學校家具3、檔案密集架；

（六）醫藥、醫療設備及物資

1、醫療設備及耗材、計劃生育藥具；2、生物制品（疫苗）；3、動物防疫疫苗、消毒藥具、鼠藥；4、地產高新醫療設備。

（七）辦公、教學等成品軟件

1、操作系統；2、辦公軟件；3、數據庫及數據庫中間件；4、防病毒軟件；5、專業軟件；

（八）辦公耗材

1、辦公文具2、復印紙、打印紙； 3、硒鼓等打印、復印、速印耗材

（九）專業設備及器材

1、電梯；??2、鍋爐；3、中央空調（包括機房精密空調）；4、UPS電源；5、發電設備；6、擴音設備（功放、音響等）、CD機、DVD機；7、舞臺燈光、機械；8、監控設備；9、科研設備；10、樂器、音樂器材；11、廣播、電影、電視設備??；12、通訊設備、器材；13、警用設施、設備、器械；14、農業機械、設備、物資（種子、化肥、農藥等）；15、防汛、抗旱等救災設備及物資；16、環保設備；17、辦公照明設備（含節能燈）；18、檢驗檢測儀器設備；19、消防設備、器材、耗材；20、市政設施、設備（垃圾清運、電線、電纜、燈飾等）、工程機械；21、公檢法司及行政執法部門服裝；

（十）交通工具

1、機動車（轎車、越野車、商務車、客車、特種車輛、摩托車等）；2、飛機；3、船舶；

（十一）其他

1、圖書、教材；2、中小學義務教育免費教科書及輔材；3、裝飾材料（含窗簾）；4、體育、健身器材；5、廚房設備、用具；6、印刷設備；7、花卉、苗木；8、教學（實驗）設備、器材；9、標識標牌；10、其他貨物。

二、工程類

（一）房屋維修及裝修工程；（二）公益設施建設工程（教育、衛生、文化、廣電、科技、體育、民政、旅游等公益設施建設）；（三）市政建設工程（照明、綠化、垃圾清運）；（四）環保工程；（五）土地整治工程；（六）造林工程；（七）農田水利土壤改造工程；（八）智能交通管理(韓城市道路、高速公路)、電子監控工程；（九）系統集成、網絡工程（網站及局域網建設）；（十）土建工程；（十一）其他工程。

三、服務類

（一）印刷、出版；（二）公務車保險、維修、加油；（三）會議；（四）會務策劃及布展；（五）人身和財產保險（含涉農保險）；（六）科研課題研究；（七）財政補貼項目（含家電下鄉、家電以舊換新、農機購置等）（八）物業管理、安保、保潔；（九）辦公用房租賃；（十）城市規劃、工程設計、工程監理、工程代建、安全質量檢測等服務；（十一）辦公業務軟件開發及運維；（十二）因特網ISP接入、網絡設備租賃或托管；（十三）業務、技能培訓；（十四）影視及廣告策劃、制作、投放；（十五）法律、經濟、會計、稅務、金融、招標、外貿代理等服務；（十六）物資運輸、倉儲、儲備服務；（十七）其他服務。