重慶市大足區(qū)創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)自查自評報告
重慶市大足區(qū)創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡
發(fā)展區(qū)自查自評報告
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大足區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會,認真落實習(xí)近平總書記在全國教育大會上重要講話精神,全面落實立德樹人根本任務(wù),全力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、擴優(yōu)提質(zhì)發(fā)展,加快打造“成渝中部地區(qū)教育高地”,竭力辦好“暖萬家”的人民滿意教育。
一、基本情況
(一)區(qū)域基本情況
大足區(qū)位于重慶西部,距重慶中心城區(qū)55公里、成都155公里,處于成渝相向發(fā)展的戰(zhàn)略腹地。幅員面積1436平方公里,轄6個街道、21個鎮(zhèn),總?cè)丝?/span>107萬,是重慶主城都市區(qū)橋頭堡城市,享有“海棠香國”的盛譽。近年來,大足區(qū)全力做好“特色產(chǎn)業(yè)高地、國際文旅名城、城鄉(xiāng)融合示范”三篇文章,加快做靚享譽世界的文化會客廳、建強鏈接成渝的“兩高”橋頭堡,爭做渝西地區(qū)打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)先行區(qū)的排頭兵。
(二)教育發(fā)展思路
圍繞“大足教育暖萬家”目標(biāo)愿景,以辦人民滿意教育為宗旨,全面落實立德樹人根本任務(wù),緊緊抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)發(fā)展機遇,加快推進教育現(xiàn)代化,全面實施“12345”發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進教育高質(zhì)量發(fā)展,奮力書寫好新時代大足教育新篇章。
(三)義務(wù)教育工作概況
長期以來,區(qū)委、區(qū)政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把推進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為最大民生,納入教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃,實現(xiàn)政府保障全面落實、教育資源全面均衡、辦學(xué)品質(zhì)全面提升,義務(wù)教育呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。
大足區(qū)納入接受義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的校區(qū)121所(不含學(xué)生50人及以下教學(xué)點),包括普通小學(xué)87所(單辦小學(xué)70所、九年一貫制學(xué)校5所、十二年一貫制學(xué)校3所、校區(qū)4個、教學(xué)點5個),特殊教育學(xué)校1所,普通初中34所(單辦初中24所、九年一貫制學(xué)校4所、十二年一貫制學(xué)校3所、完全中學(xué)校區(qū)3所)。現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)生97885人(小學(xué)62220人、初中35665人),其中隨遷子女4704人,留守兒童13737人,殘疾兒童863人。全區(qū)小學(xué)鞏固率、初中鞏固率和殘疾兒童入學(xué)率均達100%。
截至2025年4月,義務(wù)教育階段公民辦學(xué)校有專任教師7149人。其中:公辦學(xué)校在編在崗專任教師6047人(小學(xué)3764人、初中2246人、特教37人),公辦學(xué)校聘任制教師194人(小學(xué)63人、初中124人、特教7人);民辦小學(xué)、初中聘任制在崗專任教師分別為356名、552名。小學(xué)師生比1:14.72,初中師生比1:12.20。
二、主要指標(biāo)完成情況
(一)資源配置情況。
1.評估標(biāo)準(zhǔn)。一是按照《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》(教督〔2017〕6號)要求,對縣域義務(wù)教育資源配置情況進行評價,主要通過對每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù),每百名學(xué)生擁有縣級及以上骨干教師數(shù),每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)(美術(shù)、音樂)專任教師數(shù),生均教學(xué)及輔助用房面積,生均體育運動場館面積,生均教學(xué)儀器設(shè)備值,每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)等7項指標(biāo)進行評價,要求每所學(xué)校至少6項指標(biāo)達標(biāo)、余項不低于標(biāo)準(zhǔn)值的85%。二是按照《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估認定工作規(guī)程》(教督廳函〔2024〕10號)要求,對于中心城區(qū)學(xué)校,體育運動場館面積可包括:經(jīng)改造或改建后,能夠滿足學(xué)生運動需要的、專用的、安全的校園內(nèi)部活動空間,由當(dāng)?shù)卣蚪逃块T簽訂租賃合同等,保障學(xué)校上課時間專用的校園周邊體育場館活動空間。三是按照《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估認定工作規(guī)程》(教督廳函〔2024〕10號)要求,因?qū)W齡人口峰谷變化、新型城鎮(zhèn)化進程等客觀因素,對生均體育運動場館面積、生均教學(xué)及輔助用房面積等與學(xué)生數(shù)量相關(guān)的指標(biāo)造成階段性變化的,按照義務(wù)教育擴優(yōu)提質(zhì)總體要求,本著“實用、夠用、管用”原則,進行綜合評估認定。
2.達標(biāo)情況。對照評估要求,大足區(qū)每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù),每百名學(xué)生擁有縣級及以上骨干教師數(shù),每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)(美術(shù)、音樂)專任教師數(shù)3項指標(biāo)達到評估標(biāo)準(zhǔn),生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、基生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)4項指標(biāo)基本達到評估標(biāo)準(zhǔn)。目前,大足區(qū)義務(wù)教育資源配置情況總體達到評估標(biāo)準(zhǔn)。
(二)校際均衡情況。
1.評估標(biāo)準(zhǔn)。按照教督〔2017〕6號文件要求,對縣域義務(wù)教育校際均衡情況主要通過每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù),每百名學(xué)生擁有縣級及以上骨干教師數(shù),每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)(美術(shù)、音樂)專任教師數(shù),生均教學(xué)及輔助用房面積,生均體育運動場館面積,生均教學(xué)儀器設(shè)備值及每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)等7項指標(biāo)的校際差異系數(shù)進行評估,要求小學(xué)校際差異系數(shù)小于或等于0.5,初中小于或等于0.45。
2.達標(biāo)情況。對照評估辦法,大足區(qū)積極探索建立不同學(xué)段之間、城鄉(xiāng)學(xué)校之間師資、校舍、裝備等資源統(tǒng)籌調(diào)劑政策機制。目前,2023年市級監(jiān)測縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡單項指標(biāo)差異系數(shù)顯示,小學(xué)生均體育運動場館面積、每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)、每百名學(xué)生擁有縣級及以上骨干教師數(shù)、生均教學(xué)及輔助用房面積和生均教學(xué)儀器設(shè)備值的校際差異系數(shù)分別為0.74、0.66、0.70、0.52和0.55,未達標(biāo);初中每百名學(xué)生擁有縣級及以上骨干教師數(shù)的校際差異系數(shù)為0.54,未達標(biāo);大足區(qū)小學(xué)、初中7項指標(biāo)校級差異系數(shù)暫未全部達到評估標(biāo)準(zhǔn)。
(三)政府保障情況。
1.評估標(biāo)準(zhǔn)。按照教督〔2017〕6號文件要求,對政府保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展程度主要通過政府依法履職,落實國家有關(guān)法律法規(guī)、政策要求,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化工作成效等方面的15項指標(biāo)達標(biāo)情況進行評估。
2.達標(biāo)情況
指標(biāo)一:縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局合理,符合國家規(guī)定要求。大足區(qū)結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際,編制了《重慶市大足區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《重慶市大足區(qū)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局》,同時根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人口變化情況,制定了《重慶市大足區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025)》。2020年9月-2024年9月,大足區(qū)香國小學(xué)、高新區(qū)小學(xué)、海棠中學(xué)等18所學(xué)校已建成投用,增加義務(wù)教育學(xué)位15600余個。
????自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)二:縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。大足區(qū)嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)四個統(tǒng)一:一是根據(jù)《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《重慶市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是按照小學(xué)不低于1:19、初中不低于1:13.5的城鄉(xiāng)學(xué)校師資配備標(biāo)準(zhǔn),在編制部門核定的編制總量內(nèi),根據(jù)學(xué)校布局和學(xué)生數(shù)量變化情況,每年對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校編制進行動態(tài)調(diào)整。三是不斷提高生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額,目前全區(qū)小學(xué)生均公用經(jīng)費820元/生/年,初中1040元/生/年,義務(wù)教育寄宿制300元/生/年,隨班就讀和特殊教育學(xué)校學(xué)生6000元/生/年。四是嚴格按照《初中物理教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)等六個學(xué)科配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》(教基函〔2019〕5號)、《重慶市義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(渝教基〔2013〕49號)統(tǒng)一配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)三:所有小學(xué)、初中每12個班級配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上;其中,每間音樂專用教室面積不小于96平方米,每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米。按照《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估認定工作規(guī)程》(教督廳函〔2024〕10號)要求,2016年以前建成的學(xué)校,音樂、美術(shù)專用教室數(shù)量應(yīng)符合要求,在保證音樂、美術(shù)教學(xué)活動正常開展的前提下,不限制單間教室面積;最大班額低于30人的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,音樂、美術(shù)專用教室不低于本校普通教室面積。目前,大足區(qū)2016年及以前建成投用的義務(wù)教育校區(qū)計102所(小學(xué)75所,中學(xué)27所);其中音樂、美術(shù)教室數(shù)量達標(biāo)學(xué)校90所,達標(biāo)率88.24%。2016年之后建成投用的義務(wù)教育校區(qū)19所(小學(xué)12所、初中7所);其中音樂、美術(shù)教室數(shù)量和面積達標(biāo)學(xué)校19所,達標(biāo)率100%。最大班額低于30人的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校17所,其中音樂、美術(shù)教室達標(biāo)學(xué)校17所,達標(biāo)率100%。
自評結(jié)論:基本達標(biāo)。
指標(biāo)四:所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人,九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人。按照教督廳函〔2024〕10號文件要求,因?qū)W齡人口峰谷變化、新型城鎮(zhèn)化進程等客觀因素,對辦學(xué)規(guī)模等與學(xué)生數(shù)量相關(guān)的指標(biāo)造成階段性變化的,按照義務(wù)教育擴優(yōu)提質(zhì)總體要求,本著“實用、夠用、管用”原則,進行綜合評估認定。目前大足區(qū)義務(wù)教育階段2000人及以上大校額學(xué)校共計13所,其中小學(xué)8所、初中5所。我區(qū)將結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際,制定落實義務(wù)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃,在優(yōu)化教育規(guī)劃布局、擴大城區(qū)教育資源、規(guī)范招生行為等方面持續(xù)發(fā)力、攻堅克難,確保所有小學(xué)、初中學(xué)校辦學(xué)規(guī)模指標(biāo)全部達標(biāo)。
自評結(jié)論:基本達標(biāo)。
指標(biāo)五:小學(xué)、初中所有班級學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人。由于城市化進程加快,大足區(qū)城區(qū)學(xué)校班額壓力較大。目前且區(qū)小學(xué)有教學(xué)班1603個,45人以上超標(biāo)準(zhǔn)班額有602個,占比為37.55%,其中56人及以上大班額有6個,占比為0.37%;全區(qū)初中有教學(xué)班785個,50人以上超標(biāo)準(zhǔn)班額有254個,占比為32.36%,其中56人及以上大班額有3個,占比為0.38%。我區(qū)將結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際,加快推進義務(wù)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃,在現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴容、促進新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長、調(diào)整招生劃片范圍、嚴格落實“陽光”招生政策等方面持續(xù)發(fā)力、克難攻堅,確保所有小學(xué)、初中班級規(guī)模指標(biāo)全部達標(biāo)。
自評結(jié)論:基本達標(biāo)。
指標(biāo)六:不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點按100名學(xué)生核定公用經(jīng)費。大足區(qū)嚴格落實對不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點按100名學(xué)生核定公用經(jīng)費的規(guī)定。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)七:特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費不低于6000元。大足區(qū)2023年有特教學(xué)生972名,其中在特殊教育學(xué)校就讀學(xué)生170名、義務(wù)教育學(xué)校隨班就讀學(xué)生575名、送教上門學(xué)生227名。按照特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費6000元/生/年的標(biāo)準(zhǔn),2024年共安排特殊教育公用經(jīng)費583.2萬元。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)八:全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,按規(guī)定足額核定教師績效工資總量。大足區(qū)嚴格執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先保障教師工資待遇,嚴格按照規(guī)定足額核定教師績效工資總量,確保全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師年平均工資不低于公務(wù)員年平均工資收入水平。2024年全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師年平均工資收入為157620元,較公務(wù)員年平均工資收入155438元,超出2182元。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)九:教師5年360學(xué)時培訓(xùn)完成率達到100%。大足區(qū)高度重視教師全員培訓(xùn)工作,積極落實各級各類培訓(xùn)項目,建立“研訓(xùn)一體”工作模式,形成了國培、市培、區(qū)培、校培四級培訓(xùn)體系。三年來,與北京師范大學(xué)等知名學(xué)府合作開展培訓(xùn)101項,培訓(xùn)干部教師39825人次,完成121項市、區(qū)級教育科學(xué)規(guī)劃課題開題論證、過程指導(dǎo)及結(jié)題評審,區(qū)教師進修學(xué)校獲評市教育學(xué)會2024年度工作先進集體,“新時代智慧教育探索與實踐”被市教科院評為重慶市教科研特色項目。大足區(qū)成功申報“重慶市首批教師評價改革試點區(qū)”。全區(qū)義務(wù)教育教師近5年360學(xué)時培訓(xùn)完成率達到100%。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)十:縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內(nèi),統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量。大足區(qū)教委根據(jù)學(xué)校布局和學(xué)生數(shù)量變化情況,在編制部門核定教職工編制總額內(nèi),每年統(tǒng)籌調(diào)整各校教職工編制,并報區(qū)委編辦審批;根據(jù)編制部門核定的編制情況和崗位結(jié)構(gòu)比例對學(xué)校崗位設(shè)置方案實施動態(tài)調(diào)整,并報區(qū)人力社保局審批。目前全區(qū)公辦小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)達到師生比1:14.40,公辦初中達到1:11.96。2024年新招聘安置教師82人。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)十一:全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%;其中,骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。大足區(qū)堅持城鄉(xiāng)覆蓋、跨區(qū)跨校開展教師交流輪崗原則,通過城鄉(xiāng)交流、集團交流、一體化辦學(xué)交流、培養(yǎng)交流等方式,促進城鄉(xiāng)間師資交流和均衡,擴大優(yōu)質(zhì)師資覆蓋面。全區(qū)2022—2024年實際交流輪崗教師數(shù)量分別418名、418名、466名,分別占符合交流輪崗條件教師總數(shù)的14.54%、15.11%、17.10%;其中優(yōu)質(zhì)師資交流數(shù)量分別為156名、163名、173名,分別占交流輪崗教師總數(shù)37.32%、38.99%、37.12%。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)十二:專任教師持有教師資格證上崗率達到100%。大足區(qū)認真貫徹落實《中華人民共和國教育法》《教師資格條例》,全面規(guī)范教師隊伍建設(shè),切實加強專任教師管理,嚴把新教師招聘入口關(guān),保證聘用教師質(zhì)量,定期開展中小學(xué)教師資格注冊,切實落實教師“持證上崗”。目前全區(qū)義務(wù)教育階段專任教師7149人,其中持教師資格證的專任教師7149人,占比100%。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)十三:城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學(xué)、初中(不含寄宿制學(xué)校)就近劃片入學(xué)比例分別達到100%、95%以上。大足區(qū)嚴格貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》《重慶市義務(wù)教育條例》,制定《重慶市大足區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作方案》,堅持小學(xué)“免試就近入學(xué)”、初中“相對就近、免試入學(xué)”原則,就近劃片入學(xué)比例為100%、初中(不含寄宿制學(xué)校)就近劃片入學(xué)比例為100%。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)十四:全縣優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例不低于50%,并向農(nóng)村初中傾斜。大足區(qū)嚴格執(zhí)行市教委普通高中招生相關(guān)文件要求,實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)內(nèi)初中學(xué)校,并向農(nóng)村初中傾斜。2024年秋季,全區(qū)優(yōu)質(zhì)高中聯(lián)招執(zhí)行計劃名額總數(shù)5700人,分配名額3990人,占比70%。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)十五:留守兒童關(guān)愛體系健全,全縣符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校和政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校就讀的比例不低于85%。大足區(qū)積極貫徹落實國家和重慶市留守兒童教育關(guān)愛、隨遷子女就讀政策,組織區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委等職能部門共同建立健全留守兒童關(guān)愛體系,開展留守兒童家庭走訪回訪、安全宣傳專題教育等,切實落實留守兒童關(guān)愛行動,切實保證進城務(wù)工隨遷子女入學(xué)后同本地學(xué)生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一安排活動。2024年秋季,全區(qū)留守兒童13191名,在校就讀留守兒童13737名(含區(qū)外戶籍),留守兒童入學(xué)率100%;全區(qū)符合條件的隨遷子女?dāng)?shù)4512人,入校就讀數(shù)(含區(qū)外戶籍兒童)為4704人,在公辦學(xué)校就讀的為3772人,在民辦學(xué)校就讀932人,隨遷子女入學(xué)就讀率為100%。大足區(qū)《讓留守和困境兒童走出“困境”》入選“第二屆全國地方教育改革創(chuàng)新成果百佳案例”,區(qū)教委主任受邀在全國教育局局長論壇作專題發(fā)言。持續(xù)鞏固“雙減”工作成果,會同公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,查處違法違規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)44家,切實減輕了家長負擔(dān)。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
(四)教育質(zhì)量情況。
1.評估標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育質(zhì)量情況主要通過義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平等方面的9項指標(biāo)進行評價。
2.達標(biāo)情況。
指標(biāo)一:全縣初中三年鞏固率達到95%以上。大足區(qū)建立健全控輟保學(xué)機制,2025年春初中畢業(yè)生數(shù)為12588人,三年前初中一年級在校生數(shù)為12440人,全區(qū)初中三年鞏固率為100%。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)二:全縣殘疾兒童少年入學(xué)率達到95%以上。大足區(qū)多措并舉保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,建立健全特殊教育學(xué)校就讀、隨班就讀和送教上門等殘疾兒童少年義務(wù)教育體系。建成特殊教育學(xué)校1所、特殊教育資源教室53個。2024年秋季,全區(qū)義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年共計823人,隨班就讀453人,送教上門199人、校外就讀為171人。全區(qū)殘疾兒童少年入學(xué)率100%。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)三:所有學(xué)校制定章程,實現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化。大足區(qū)印發(fā)《關(guān)于加強和改進我區(qū)中小學(xué)章程建設(shè)的通知》《關(guān)于做好學(xué)校章程修訂及備案工作的通知》,研制《中小學(xué)章程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》被重慶市教育評估院收錄,舉辦“以章程建設(shè)為核心的中小學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化高級培訓(xùn)班”,引導(dǎo)和督促全區(qū)學(xué)校依法依規(guī)制定學(xué)校章程,經(jīng)區(qū)教委統(tǒng)一備案后實施。全區(qū)學(xué)校章程建設(shè)覆蓋率100%,已形成“一校一章程”“一章程一特色”現(xiàn)代學(xué)校治理格局。強化學(xué)校管理與教學(xué)信息化,實現(xiàn)班級多媒體全覆蓋100%。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)四:全縣所有學(xué)校按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費。大足區(qū)認真貫徹教育部《關(guān)于大力加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》等文件精神,按照國家、市級公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),足額安排學(xué)校公用經(jīng)費。各校嚴格按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費。2024年全區(qū)安排義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費10170.61萬元,在公用經(jīng)費中支出教師培訓(xùn)費計664.7萬元,占公用經(jīng)費的6.54%。
自評結(jié)論:總體達標(biāo)。
指標(biāo)五:教師能熟練運用信息化手段組織教學(xué),設(shè)施設(shè)備利用率達到較高水平。大足區(qū)以“四課聯(lián)動”努力提升教師運用信息化和設(shè)施設(shè)備熟練程度。一是周末名師課堂。骨干教師圍繞重難點、易錯點,精研精品課程,惠及全區(qū)學(xué)子。二是名師綜合課堂。由全區(qū)名師工作室領(lǐng)銜,打造國學(xué)經(jīng)典、數(shù)理空間等8大特色欄目,讓“跨學(xué)科融合”從理念落地為行動。三是專遞課堂。鄉(xiāng)村小學(xué)與城區(qū)名校“云端牽手”,每周同步授課,資源共享率100%,讓偏遠村小的孩子與城區(qū)學(xué)子“同上一堂課,共讀一本書”。四是名校網(wǎng)絡(luò)課堂。通過電視端覆蓋全區(qū)家庭,讓優(yōu)質(zhì)課堂從“教室方寸”走向“萬家燈火”。大足區(qū)獲評全國智能研修平臺應(yīng)用領(lǐng)航試點工作區(qū)并作經(jīng)驗交流。全區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源支撐下的交互式數(shù)字化應(yīng)用班級比例達100%,教師能熟練運用信息化手段組織教學(xué),設(shè)備利用率達100%。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)六:所有學(xué)校德育工作、校園文化建設(shè)水平達到良好以上。大足區(qū)積極構(gòu)建大中小幼一體化思政工作新格局,切實推動“五育并舉”“五育融合”教育實踐,將德育體系作為立德樹人、立德鑄魂的重要工程,強化學(xué)生品德教育、心理健康教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,引導(dǎo)學(xué)生增強愛國情感、強化國家認同、提升文明素養(yǎng),不斷推進品牌創(chuàng)新、質(zhì)效提升,形成“一校一品”校園文化新風(fēng)尚。全區(qū)中小學(xué)校文明校園創(chuàng)建率100%,創(chuàng)建全國中小學(xué)國防教育示范學(xué)校3所、重慶市文明校園6所、重慶市綠色學(xué)校建設(shè)示范學(xué)校4所。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)七:課程開齊開足,教學(xué)秩序規(guī)范,綜合實踐活動有效開展。
大足區(qū)嚴格執(zhí)行國家課程計劃,各校開齊開足課程課時,所有學(xué)校教學(xué)秩序規(guī)范。各校全面開展勞動教育,開辟勞動場域,配齊配足專兼職結(jié)合的勞動教育教師,保障勞動實踐時間不低于綜合實踐活動課時的50%。多維度開設(shè)勞動課程,模塊化、系列化開展學(xué)校義務(wù)勞動、日常家務(wù)、社會實踐及志愿服務(wù)等多形式的勞動教育,全面落實中小學(xué)勞動周,將勞動素養(yǎng)納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。建成區(qū)級中小學(xué)綜合實踐教育基地5個,市級中小學(xué)綜合實踐教育基地4個,區(qū)級勞動教育基地62個,推進“重慶市勞動教育評價改革試點區(qū)”工作,區(qū)教委獲“重慶市五一勞動獎狀”。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)八:無過重課業(yè)負擔(dān)。大足區(qū)嚴格遵照教育部辦公廳《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》規(guī)定,積極落實“雙減”政策,嚴格執(zhí)行“五項管理”規(guī)定,嚴把校外培訓(xùn)管理關(guān)口,全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量,嚴控書面作業(yè)總量,全覆蓋開展課后延時服務(wù),自2025年春季起確保學(xué)生每天鍛煉2小時以上,學(xué)生無過重課業(yè)負擔(dān)。
自評結(jié)論:達標(biāo)。
指標(biāo)九:義務(wù)教育質(zhì)量綜合系數(shù)≥0.5,校際差異系數(shù)≤0.15,學(xué)生身心健康狀況優(yōu)于全國平均水平。義務(wù)教育質(zhì)量綜合系數(shù)≥0.5,待2026年接受國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測統(tǒng)計出結(jié)果,目前暫無數(shù)據(jù);關(guān)于校際差異系數(shù)≤0.15情況,目前,2022年市級義務(wù)教育均衡發(fā)展差異系數(shù)監(jiān)測結(jié)果顯示,大足區(qū)小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)水平Ⅲ級以上比例分別為68.80%、81.10%、73.10%、56.80%,校際差異率分別為0.10、0.14、0.33、0.11;初中語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)水平Ⅲ級以上比例分別為82.30%、66.40%、57.90%、60.40%,校際差異率分別為0.31、0.35、0.41、0.33。義務(wù)教育質(zhì)量水平達標(biāo),校際差異暫未完全達標(biāo)。
三、主要做法
大足區(qū)深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展,把推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為最大民生工程,成效明顯。先后成功創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動優(yōu)秀區(qū)域、全國智能研修“領(lǐng)航試點工作區(qū)”、重慶市智慧教育應(yīng)用示范區(qū)、重慶市社區(qū)教育示范區(qū)、成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展培育試驗區(qū)等近10個改革試點(實驗)區(qū)。
(一)深化改革,創(chuàng)新工作機制。
1. 完善工作運行機制。一是健全領(lǐng)導(dǎo)決策機制。成立由區(qū)委副書記任組長的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、責(zé)任壓實”的治理體系,以高規(guī)格組織架構(gòu)保障教育優(yōu)先戰(zhàn)略落地。2020年以來,召開區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議21次,系統(tǒng)研究黨的建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域,形成“議題全覆蓋、決策高效率、執(zhí)行強監(jiān)督”的閉環(huán)管理。二是科學(xué)規(guī)劃系統(tǒng)推進。將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展納入?yún)^(qū)域“十四五”規(guī)劃及年度重點任務(wù),制定《中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃(2013-2030)》和《創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)實施方案》。三是聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞教師隊伍建設(shè)、教育綜合改革等核心議題,通過領(lǐng)導(dǎo)小組會議常態(tài)化審議重大事項,建立“任務(wù)清單化、責(zé)任鏈條化、督導(dǎo)常態(tài)化”工作模式。
2. 構(gòu)建教育治理機制。一是厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界。完善《大足區(qū)教育領(lǐng)域綜合改革方案》,聚焦國有企業(yè)與教育系統(tǒng)脫鉤改革,完成6戶國有企業(yè)關(guān)閉注銷及止損退出,實現(xiàn)部門及所屬事業(yè)單位在職能、產(chǎn)權(quán)、利益、管理、人員、名稱等維度與企業(yè)的徹底分離。同步推進中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制改革,13 所義務(wù)教育學(xué)校完成書記、校長分設(shè),82所學(xué)校配備專職副書記,各校以“一校一策”原則修訂議事規(guī)則與職責(zé)清單。其中,大足中學(xué)、經(jīng)開小學(xué)、中敖小學(xué)3所學(xué)校成功通過重慶市首批新時代中小學(xué)校黨建引領(lǐng)創(chuàng)新和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)培育創(chuàng)建單位總結(jié)驗收。二是夯實教育治理基礎(chǔ)架構(gòu)。以“一校一章程”為核心、“一校一制度”為保障、“一校一規(guī)劃”為基礎(chǔ)、“一校一評價”為手段、“一校一特色”為導(dǎo)向,全面建立健全現(xiàn)代學(xué)校治理體系。市級重點規(guī)劃課題“區(qū)域性現(xiàn)代學(xué)校治理機制建設(shè)的創(chuàng)新實踐研究”順利結(jié)題,形成可復(fù)制的治理經(jīng)驗。三是完善教育督導(dǎo)與社區(qū)教育機制。深化教育督導(dǎo)體制機制改革,在區(qū)教委設(shè)立總督學(xué)、副總督學(xué),劃分8個教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū),通過評聘114名總督學(xué)、責(zé)任督學(xué)、兼職督學(xué)充實督導(dǎo)力量。推進教育教學(xué)與社區(qū)教育管理改革,大足電大升格為重慶開放大學(xué)大足學(xué)院,在大足職業(yè)教育中心設(shè)立區(qū)社區(qū)教育學(xué)院,各鎮(zhèn)(街)中心小學(xué)掛牌社區(qū)學(xué)校,履行教育活動組織與基層學(xué)習(xí)指導(dǎo)職責(zé)。基本建成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的教育治理體系。
3. 健全教育評價機制。一是壓實教育發(fā)展責(zé)任。緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展主題,聚焦黨委政府主體責(zé)任,制定部門單位履行義務(wù)教育職責(zé)清單,每年安排4—6個部門匯報履職情況。將配合推進學(xué)校建設(shè)、保障就學(xué)、學(xué)校安全穩(wěn)定等關(guān)鍵任務(wù)納入鎮(zhèn)街履職評價重點,權(quán)重占比3%,形成“清單明責(zé)、匯報述責(zé)、評價督責(zé)”的閉環(huán)機制,相關(guān)履職評價經(jīng)驗在全市交流推廣,以制度剛性推動各級黨委政府把教育優(yōu)先發(fā)展落到實處。二是錨定立德樹人方向。健全以“學(xué)校管理運行質(zhì)量、學(xué)生發(fā)展素質(zhì)質(zhì)量、社會認可度調(diào)查”為核心的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價體系,從管理效能與社會反饋雙重維度檢驗辦學(xué)成效;構(gòu)建以“師德師風(fēng)、基本要求、教育實績”為核心的教師發(fā)展評價體系,引導(dǎo)教師在潛心從教中啟智育人;建立以“品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動與社會實踐”為主要內(nèi)容的學(xué)生發(fā)展評價體系,通過五育并舉促進學(xué)生全面成長。三大評價體系相互銜接、協(xié)同發(fā)力。三是打造區(qū)域特色品牌。積極探索評價改革實踐,《重慶市大足區(qū):勞動教育評價改革實踐 讓師生收獲“更飽滿”的成長》在重慶教育發(fā)布,形成可復(fù)制的勞動教育評價經(jīng)驗。成功創(chuàng)建勞動教育評價改革試點區(qū)、重慶市首批教師評價改革試點區(qū)。
(二)優(yōu)化供給,強化基礎(chǔ)保障。
1. 保障規(guī)劃建設(shè)。緊扣城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展戰(zhàn)略,實施義務(wù)教育強校提質(zhì)行動,持續(xù)推進城區(qū)學(xué)校建設(shè)工程,2020年以來,投入14.7億元,新建城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校2所,改擴建義務(wù)教育學(xué)校28所,翻修運動場5塊,新增教育用地24.4萬平方米、校舍21.9萬平方米、體育運動場館舍1.52萬平方米、學(xué)位1.6萬個;農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋。?
2. 保障經(jīng)費投入。緊盯創(chuàng)建要求,嚴格落實兩個“只增不減”,完善教育投入增長機制。2022年,我區(qū)教育經(jīng)費總投入256519萬元,其中一般公共預(yù)算教育經(jīng)費173217萬元,較上年增長2.29%;全區(qū)小學(xué)、初中生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費較2021年分別增長3.28%、2.39%。2023年,我區(qū)教育經(jīng)費總投入258060萬元,其中一般公共預(yù)算教育經(jīng)費174258萬元,較上年增長0.6%;全區(qū)小學(xué)、初中生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費較2022年分別增長1.5%、0.12%。2024年,我區(qū)教育經(jīng)費總投入280308萬元,其中一般公共預(yù)算教育經(jīng)費175327萬元,較上年增長0.61%;全區(qū)小學(xué)、初中生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費較2023年分別增長2.05%、3.81%。教育經(jīng)費的高標(biāo)準(zhǔn)投入,保障了學(xué)校各項教育教學(xué)工作的正常開展。
3. 保障人力支撐。堅持學(xué)校編制一年一調(diào),生源減少編制不減少,2020年以來,新增基礎(chǔ)教育教師816名,截至2025年4月義務(wù)教育階段有在編教職工6047人。通過國家、市、區(qū)和片區(qū)、校級聯(lián)動,每年培訓(xùn)義務(wù)教育教師達1萬余人次,培訓(xùn)經(jīng)費達到學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%。建立了義務(wù)教育教師工資收入增長機制,2024年全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師年平均工資收入為157620元,較公務(wù)員年平均工資收入155438元,超出2182元。
(三)扶弱助困,補齊辦學(xué)短板。
1.實施扶弱保學(xué)。建立健全控輟保學(xué)機制,初中三年鞏固率達100%。實施農(nóng)村留守兒童“百千萬”牽手行動,建立“學(xué)校、家庭、社會”三位一體關(guān)愛機制,落實代理家長、托管家園等多元舉措,殘疾兒童少年入學(xué)率達100%。將進城務(wù)工子女納入城區(qū)招生入學(xué)統(tǒng)籌保障,實現(xiàn)應(yīng)讀就讀,隨遷子女就近免試入讀比例達100%。成立指導(dǎo)機構(gòu)(區(qū)級特殊教育專家委員會、特殊教育資源中心)各1個,建成特殊教育資源教室53間。特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算。對身體重度殘疾無法到校學(xué)習(xí)學(xué)生實施“送教上門”全覆蓋。
2.開展?jié)е鷮W(xué)。全面落實義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補”政策,扎實做好義務(wù)教育學(xué)生生活費補助工作。2020年以來,大足區(qū)自主實施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃共投入資金4832.22萬元,補助12.14萬人次。資助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生101595萬人次,補助生活費5033.89萬元。嚴格落實資助政策“點對點”書面告知制度,多層次、多渠道、多形式持續(xù)開展學(xué)生資助政策宣傳,做到家喻戶曉。為“十二類”貧困學(xué)生開通資助“綠色通道”,精準(zhǔn)識別,簡化手續(xù),切實做到“應(yīng)助盡助,一個不漏”,無一人因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
3. 改善辦學(xué)條件。投入薄改資金6598.19萬元改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,其中增配“班班通”多媒體設(shè)備858套、計算機3018臺、專遞課堂教室70間。配齊薄弱學(xué)校薄弱學(xué)科教師,優(yōu)秀教師、骨干教師向薄弱學(xué)校傾斜,評聘薄弱學(xué)校骨干教師927名、評選優(yōu)秀教師402名,定崗定員,教師配置校校達標(biāo)。
(四)深化內(nèi)涵,提高質(zhì)量水平。
1. 提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展水平。整體推進區(qū)域特色學(xué)校建設(shè),“一校一特、一校一品”特色發(fā)展格局初步形成,成功創(chuàng)建3所“全國中小學(xué)國防教育示范學(xué)校”,9所市級藝術(shù)特色學(xué)校。建立“高校+教研機構(gòu)+學(xué)校”合作發(fā)展機制和“區(qū)-片-校”三級教研聯(lián)動機制,擴大增強學(xué)校優(yōu)質(zhì)教學(xué)教研資源效能。充分發(fā)揮學(xué)校課程教學(xué)改革主觀能動性,義務(wù)教育學(xué)校特色化、品牌化校本課程體系基本建成,大足中學(xué)“體育課程”已形成課程品牌,得到國家課程專家高度肯定和家長普遍認可。
2. 提升學(xué)生全面發(fā)展水平。一是構(gòu)建大思政育人格局。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂育人,成功創(chuàng)建市級思政課一體化共同體。開展“大足石刻文化進校園”沉浸式數(shù)字思政新場域大思政實踐活動,經(jīng)驗做法入選新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》和《內(nèi)部參考》,被市委教育工委作為典型案例刊載全市通報表揚,被新華社、重慶日報等國家級、市級媒體先后報道。全區(qū)打造學(xué)校黨建品牌94個。深入推進“微實”德育,獲評市級德育品牌8個。二是全面提升以智啟慧實效。打造“書香大足‘悅’讀少年”品牌,實施“讀好書、善讀書、愛讀書”三大行動。2020年以來,師生累計獲國家級獎項61人次(含一等獎14人次)、市級獎項2125人次(含特等獎43人次),8人獲全國、市級先進個人稱號,區(qū)教委多次獲教育部及市級表彰。嚴格落實國家課程方案,強化課堂教學(xué)質(zhì)量與課后服務(wù)管理(學(xué)生參與率98.6%,滿意度97.4%),《大足區(qū)深入推進教育行政執(zhí)法》入選全國“雙減”優(yōu)秀案例。加強科學(xué)教育,建成3個市級、4個區(qū)級中小學(xué)社會實踐教育基地,拾萬鎮(zhèn)五彩田園中小學(xué)社會實踐教育基地建有“袁隆平院士工作站”;重慶紅巖重型汽車博物館中小學(xué)社會實踐教育基地突出工業(yè)及汽車制造方面的研學(xué)實踐課程等。投入1500萬元為各中小學(xué)校建立至少一間科技室;投入近200萬元建設(shè)符合校情的科普實踐基地;投入50萬元在石馬中學(xué)、復(fù)隆實驗校、郵亭中學(xué)建立三所農(nóng)村學(xué)校科技館。三是促進體美勞教育特色發(fā)展。成功創(chuàng)建全國兒童青少年近視防控試點區(qū)、全國中小學(xué)人工智能教育基地、全市勞動教育實驗區(qū),涌現(xiàn)出全國“新時代好少年”“優(yōu)秀少先隊員”“宋慶齡獎學(xué)金”獲得者等全國、市級優(yōu)秀學(xué)生代表若干名,其中2024年獲市級表彰5人次。學(xué)生參加藝體類、科技類比賽獲得市級獎項超200人次(其中,藝術(shù)90人次,體育116人次)。四是持續(xù)擴大教育影響力。區(qū)教委負責(zé)人亮相2023全球智慧教育大會分享經(jīng)驗。作為智能研修領(lǐng)航試點工作區(qū)代表在全國總結(jié)會上交流發(fā)言。
3. 提升教師專業(yè)發(fā)展水平。加大優(yōu)秀人才引進力度,制定《大足區(qū)教育人才引進實施辦法(試行)》,2020年以來公開招聘引進教育優(yōu)秀人才816人。迭代升級教師培養(yǎng)體系,建立完善“高等學(xué)校+研訓(xùn)機構(gòu)+基地學(xué)校”三位一體的教師專業(yè)發(fā)展協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)機制。加強名教師培養(yǎng),建立市、區(qū)級名師工作室27個,培育義務(wù)教育特級教師5人、正高級教師8人、副高級教師656人、區(qū)級以上骨干教師907人,實現(xiàn)聯(lián)動全區(qū)、輻射川渝。完善教師激勵機制,定期舉辦全區(qū)教師基本功大賽,每年選樹優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵等先進典型170余名。
4.提升城鄉(xiāng)一體發(fā)展水平。一是持續(xù)加大教師交流輪崗力度。完善保障機制,將城區(qū)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件;任教3年以上的,同等條件下優(yōu)先評聘。2022—2024年,全區(qū)實際交流輪崗教師數(shù)量分別為418名、418名、466名,占符合交流輪崗條件教師總數(shù)的14.54%、15.11%、17.10%;其中優(yōu)質(zhì)師資交流數(shù)量分別為138名、132名、124名,分別占交流輪崗教師總數(shù)37.32%、38.99%、37.12%。二是推行教育集團化辦學(xué)改革。創(chuàng)新“總校+分校”“名校+新校”“強校+弱校”“總校+幫扶”“總校+特色校”五種辦學(xué)模式,打破傳統(tǒng)教育壁壘,組建義務(wù)教育階段教育集團15個(小學(xué)12個、初中3個),實現(xiàn)全域中小學(xué)集團化辦學(xué)100%覆蓋,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,縮小城鄉(xiāng)、校際差距,探索出一條義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新路子,促進區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡特色發(fā)展。三是促進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打造“大足線上教育”品牌,建設(shè)“136+N”整體架構(gòu),上傳優(yōu)質(zhì)課程3620節(jié),全區(qū)共享優(yōu)質(zhì)教育資源。獲評部級、市級“基礎(chǔ)教育精品課”分別為6個、19個。獲評重慶市智慧校園示范校24所,獲評中央電化教育館智能研修平臺應(yīng)用試點工作試驗區(qū)。搭建數(shù)字教育平臺,推動國家中小學(xué)智慧教育平臺的普及應(yīng)用,推進人工智能、智慧學(xué)習(xí)等新技術(shù)與教師教育課程全方位融合,推進香國小學(xué)、海棠中學(xué)、石馬中學(xué)等學(xué)校的智慧課堂、錄播教室等數(shù)字化場景應(yīng)用,促進優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享,更滿足群眾“上好學(xué)”的需求。
(五)筑牢底線,確保群眾滿意。
1. 確保安全穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)輿情平穩(wěn)。緊盯校園安全管理這一最不托底的陣地,找準(zhǔn)維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局的切入點和契合點,構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系,每個季度召開安全風(fēng)險研判會1次。每學(xué)期常態(tài)化開展校園周邊環(huán)境治理1次,每年開展安全演練1000余場。2024—2025學(xué)年度,以“時刻伴成長家長節(jié)”“家長會”“家長開放日”等活動為抓手,開展各類家長培訓(xùn)200余場次,惠及師生及家長近20萬人,有效促進家校共育工作向縱深發(fā)展。夯實校園人防物防技防建設(shè),確保安全防范建設(shè)“四個100%”達標(biāo)。進一步完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置制度和“接訴即辦”長效機制,主動及時調(diào)處和化解各類校園輿情風(fēng)險40余起,學(xué)校線上線下涉意識形態(tài)領(lǐng)域重大案事件、暴力傷害學(xué)生案事件“零發(fā)生”,校園安全責(zé)任事故、學(xué)生欺凌事件、涉教信訪問題持續(xù)下降。
2. 嚴格規(guī)范管理行為。全面落實國家義務(wù)教育陽光招生專項行動及基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動要求,建立常態(tài)化督導(dǎo)機制,重點針對安全底線失守、日常管理失序、師德師風(fēng)失范三項問題開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查,以問題整改推動管理效能提升。全面落實重慶市義務(wù)教育“入學(xué)一件事”工作,通過簡化流程、線上辦理等方式,讓家長享受便捷的入學(xué)服務(wù)體驗。扎實推進務(wù)工隨遷子女入學(xué)保障工作,堅持“應(yīng)入盡入”原則,切實保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。嚴格落實“公民同招”政策,加強招生計劃管理與流程監(jiān)管,通過政策宣講、風(fēng)險預(yù)判、應(yīng)急處置等舉措,全方位確保招生工作平穩(wěn)有序推進,持續(xù)營造公平公正的教育發(fā)展環(huán)境。
3. 全面推進協(xié)同育人。一是完善三級服務(wù)體系。啟動實施大足區(qū)家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè),打造“時刻共育”家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”品牌,推動“教聯(lián)體”建設(shè)落實落地。掛牌重慶市家庭教育學(xué)院大足分院,建成“1所總校+1個指導(dǎo)中心+127所學(xué)校分校+309所社區(qū)分校”的四級網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)家長學(xué)校全域覆蓋。二是創(chuàng)新育人載體。組建1500人講師團開展“相約星期三”“家庭教育家長沙龍”等品牌活動超200場,2024年推出首屆“家長節(jié)”及系列微課,累計受益家長50萬人次,線上點擊量突破40萬。三是提升工作質(zhì)效。《千手護蕾》典型案例獲市級協(xié)同育人案例二等獎,教育質(zhì)量滿意度評價實現(xiàn)100%家長認可,形成“機制健全—活動賦能—評價提質(zhì)”的家校社共育生態(tài)鏈,打通育人“最后一公里”。
下一步,我區(qū)將全面貫徹黨的二十大精神,落實全國、全市教育大會精神,更加凸顯教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,更加突出擴優(yōu)提質(zhì)、加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,更加突出素質(zhì)教育、促進全體學(xué)生全面發(fā)展,更加突出尊師重教、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,更加突出數(shù)字賦能、發(fā)揮智慧教育新優(yōu)勢,以更大的決心、更強的保障,全面提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平,加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化教育強區(qū)、辦好“暖萬家”的人民滿意教育,打造成渝中部地區(qū)教育高地、雙城經(jīng)濟圈職業(yè)教育重鎮(zhèn)、教育科技人才一體推進樣板,讓大足教育暖萬家底色更靚成色更足。