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重慶市大足區科學技術局

關于轉發《重慶市高新技術企業認定管理機構辦公室關于開展2025年高新技術企業認定工作的通知》的通知

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各鎮街、園區、各有關單位：

為更好完成大足區高新技術企業認定工作，現將《重慶市高新技術企業認定管理機構辦公室關于開展2025年高新技術企業認定工作的通知》轉發給你們，請各單位積極動員、組織企業申報。同時，為更好服務全區高新技術企業，我局特建立了高新技術企業微信群，請各單位負責人及企業負責人選擇一個微信群加入（見附件6）。

（此頁無正文）?

?????????????????????????????????????????????重慶市大足區科學技術局

??????????????????????????????????????????????2025年3月12日

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（聯系人：郭豐源、白瑪卓瑪，聯系方式：18183061580、18983052357）

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重慶市高新技術企業認定管理機構辦公室

關于開展2025年高新技術企業認定工作的通知

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各區縣（自治縣）科技行政主管部門，各有關單位：

根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）有關規定，現將2025年重慶市高新技術企業認定工作有關事項通知如下：

一、申報時間

第一批申報時間：2025年3月18日—4月30日，區縣上報時間2025年5月16日12:00前。

第二批申報時間：2025年5月19日—6月30日，區縣上報時間2025年7月16日12:00前。

第三批申報時間：2025年7月17日—8月31日，區縣上報時間2025年9月12日12:00前。

二、申報范圍

（一）在重慶市行政區域內注冊1年以上的居民企業，且符合《認定辦法》第十一條有關規定，可申報高企認定。

（二）2022年通過高企認定的企業，2025年高企資格期滿終止，須提出重新認定申請。2022年認定為高企的企業，名稱或注冊地（異地搬遷）發生變化的，須先完成高企相關事項變更，同時完成高企年報填報，再進行高企認定申報。（第一、二批更名提交資料時間分別截至2025年3月30日、6月30日，具體辦理流程及申請材料詳見附件1）

（三）2023年、2024年認定的高企有效期未滿，不得提前申報認定。

（四）個人獨資企業、合伙企業不在申報范圍內。

三、申報流程

（一）網上申報。企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”（www.innocom.gov.cn），進入企業申報窗口填報并網上提交申報資料。

（二）遞交材料。企業在所報批次規定的截止時間前，將書面申報資料一式一份遞交至所在區縣（自治縣）科技行政主管部門（以下簡稱區縣科技部門，各區縣科技部門聯系電話詳見附件5）。

（三）區縣初審。區縣科技部門要及時受理申報資料，對企業資格條件、申報資料完整性、專項審計報告或鑒證報告、財務會計報告及中介機構條件等事項進行初審。必要時，可會同同級財政、稅務部門進行現場核查。對于初審符合高新技術企業條件的企業，由受理申報資料的區縣科技部門將推薦函（附件3）與企業申報資料紙質件及時報送至市高新技術企業認定管理機構辦公室（以下簡稱市高企認定辦公室，地址：渝北區新溉大道2號生產力大廈二樓；聯系電話：67788354、67300549、67103491），同時將推薦函抄送同級財政、稅務部門。

（四）組織評審。受理資料后，市高企認定辦公室將適時組織專家，采用集中網評方式進行評審。

（五）實地抽查。對通過專家評審的企業，市高企認定辦公室可按照一定比例篩選抽查企業名單，實施現場核查。

（六）認定報備。通過專家評審和實地抽查的企業，按規定向國家部委報備。

四、申報資料

（一）企業認定需提交下列書面材料。

1．《證明事項告知承諾書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）。

2．《高新技術企業認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）。

3．企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件。

4．知識產權相關材料（知識產權證書全文及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料。

5．企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。

6．企業職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。

7．經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構為申報企業出具的近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料。

各申報企業要審慎選擇中介機構開展專項審計（鑒證）工作，會計師事務所提供的審計報告（包括財務報表審計報告、專項審計報告等）應附有經財政部注冊會計師行業統一監管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的驗證碼。

8．經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

9．近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（含主表及附表）。

本年度申報中，前述7、8、9項所提的“近三個會計年度”指2022年度、2023年度、2024年度，“近一個會計年度”指2024年度。

（二）注意事項。

1．企業參照《高新技術企業申報資料總目錄參考模板》（附件4）逐一編排裝訂，對照總目錄編制頁碼。所需證明材料應與申請書所填內容對應，原則上以能夠證明相關事項即可。若證明材料為復印件，應加蓋公章。企業編排裝訂申報資料，請與所在地科技部門聯系（附件5），接受免費指導和服務。

2．涉密企業請將申報資料做脫密處理，確保涉密信息安全。

3．申報資料一旦提交不再退回。若網絡提交的申報資料與紙質提交的申報資料兩者數據不相同，或是僅有網絡或紙質材料的，視為無效材料。

4．企業選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業參照《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發火〔2021〕362號）文件（附件2）執行；企業選擇非告知承諾制辦理的，申請企業應當按規定提供有關事項需要的證明材料，申報材料不退還，企業注意留底。

5．企業報送紙質材料后，可從市科技局門戶網站“科技型企業管理系統”內填寫科技型企業入庫信息，以便及時享受有關支持企業創新發展的扶持政策。

五、工作要求

（一）強化企業屬地管理。

1．企業所在區縣科技部門要與財政、稅務、環保、安全等相關部門加強聯動協同，充分了解掌握企業的經營和創新情況，嚴把審核推薦關，持續提升高企認定申報質量。

2．區縣科技部門要充分利用政府部門網站、微信公眾號、直播等多種手段進行政策解讀和宣傳，面向科技企業持續推送、解讀最新科技惠企政策和信息。

3．加強日常監督檢查，完善高企資格復核機制，對于發現不符合認定條件的，提請市高企認定辦公室組織開展復核，并由區縣科技部門會同相關單位具體實施。對于發現存在《認定辦法》第十九條情形的企業，要及時向市高企認定辦公室報告，由市高企認定辦公室按程序取消高企資格。

（二）強化中介機構管理。

各級相關行業協會及其主管部門，對涉及高企認定工作的會計師事務所、稅務師事務所、提供高企認定咨詢服務的機構和從業人員，要結合當地實際情況開展執業檢查、政策培訓和行業自律教育，進一步敦促相關機構恪守從業準則，提升執業水平。

（三）強化企業申報主體責任。

1．企業應樹立自主申報意識，將申報認定過程作為提升企業科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑，支持企業內部培養專業團隊和專職人員統籌企業內部管理和認定申報工作。

2．企業應誠信申報，切實扛起第一申報責任人職責，對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性負責，對上傳了合規《高新技術企業認定申請書》封皮的企業，即視為對提交的材料做出了誠實守信承諾聲明。

3．嚴禁對申報資料弄虛作假，一經發現并查實存在虛假申報行為，企業及相關中介機構將被納入科研失信行為管理，與其他社會領域信用信息共享，實施聯合懲戒；按照相關規定取消企業高企資格，有關部門將追繳違規所獲的稅收減免、財政獎補資金，對涉及違法的，移送相關職能部門處理。

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附件：1．高新技術企業名稱變更要求

2．科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知（國科發火〔2021〕362號）

3．2025年第X批高新技術企業認定推薦表

4．高新技術企業申報資料總目錄參考模板

5．各區縣科技部門聯系電話

6．大足區高新技術企業微信群

??????重慶市高新技術企業認定管理機構辦公室????

（重慶市科學技術局 重慶市財政局?國家稅務總局重慶市稅務局）

??????2025年3月4日???

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附件1

高新技術企業名稱變更要求

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????一、變更范圍

????（一）有效期內高新技術企業變更事項：1．名稱發生變更；2．發生與高新技術企業認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化）。

????（二）高新技術企業證書已逾期、擬于2025年申報高新技術企業認定的企業變更事項：名稱發生變更。

????二、申請材料

????（一）有效期內高新技術企業名稱變更。

????1．僅辦理名稱變更的，提供以下材料：

????（1）登錄“高新技術企業認定管理工作網”，在“企業注冊信息管理”—“核心信息修改”欄目在線填報申請書，提供在線打印的申請書紙質文件原件（加蓋公章）；

????（2）申報高新技術企業時和變更后的營業執照復印件；

????（3）市場監督管理部門出具的名稱變更（名稱核準）通知書；

????（4）法定代表人身份證復印件；

????（5）高新技術企業證書復印件；

????（6）知識產權所有權變更的證明材料。

????2．認定條件發生重大變化的，還須提供以下材料：

????（7）經審計的企業名稱變更前后年會計年度的財務報表；

????（8）其他有助于說明企業符合高新技術企業條件的證明材料。

????（二）高新技術企業證書已逾期且名稱發生變更的。

????請登錄“高新技術企業認定管理工作網”，在“企業注冊信息管理”—“核心信息修改（更名）”欄目提交申請后，在線打印信息變更申請書并加蓋單位印章，連同市場監督管理部門出具的名稱變更（名稱核準）通知書，掃描后發送文檔至郵箱893474494@qq.com，經審核員審核后便可直接通過名稱變更。

???三、注意事項

????（一）2022年認定的高新技術企業名稱發生變化，須先完成名稱變更，方可在2025年再次申請認定。未提前辦理更名手續的，將無法在線提交高新技術企業認定申報資料。

????（二）若企業在提交高新技術企業認定申報資料后發生更名的，待認定為高新技術企業后再辦理更名手續。

????（三）帶有條形編碼的《高新技術企業名稱變更申請書》以及其他相關附件材料應按順序進行裝訂成冊，一式三份并加蓋騎縫章。

????四、受理地點

重慶市高新技術企業認定管理機構辦公室（市科技局，遞交資料地址：渝北區新溉大道2號生產力大廈二樓；聯系人：陸薇 67103491）。

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科技部關于高新技術企業認定有關

證明事項實行告知承諾制的通知

國科發火〔2021〕362號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）：

為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署，持續開展“減證便民”行動，按照《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》（國辦發〔2020〕42號）精神，決定對申請高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制。現將有關事項通知如下。

一、適用證明事項

1.營業執照等企業注冊登記證件；

2.專利證書等企業知識產權證件。

自本通知發布之日起，對上述申請高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制。申請企業可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

二、告知承諾方式

各地方高新技術企業認定管理機構（以下簡稱認定管理機構）按申請高新技術企業認定有關《證明事項告知承諾書》（格式見附件1），書面（含電子文本）將證明事項、證明內容、承諾效力、不實承諾責任、核查權力等告知申請企業。

選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業承諾已經知曉認定管理機構告知全部內容，并書面（含電子掃描件）提交《證明事項告知承諾書》后，不再需要提供適用事項證明材料，認定管理機構按申請企業書面承諾進行認定工作。

不選擇適用告知承諾制的，申請企業應當按規定提供有關事項需要的證明材料。

三、工作要求

1.各地方認定管理機構要通過服務場所、官方網站等渠道公布高新技術企業認定有關證明事項告知承諾辦理指南（附件2）、告知承諾書格式文本，方便申請企業查閱、索取或下載。

2.各地方認定管理機構要建立完善高新技術企業認定信用管理機制，對提供虛假承諾的企業納入信用記錄，并按《高新技術企業認定管理辦法》有關規定處理。

3.各地方認定管理機構要開展高新技術企業認定有關證明事項告知承諾制工作宣傳、解讀，做好相關信息咨詢、承諾受理、投訴處理等管理服務，積極推行和落實證明事項告知承諾制工作。

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附件：1.?證明事項告知承諾書（適用申請高新技術企業認定）

2.?高新技術企業認定有關證明事項告知承諾辦

理指南

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????????????????????????????????????????????????????????????科技部

???????????????????????????????????????????????????????2021年12月16日

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（此件主動公開）?

附件1

證明事項告知承諾書

（適用申請高新技術企業認定）

一、基本信息

（省、自治區、直轄市及計劃單列市）高新技術企業認定管理機構

申請企業名稱：?????????????????????????????????????

統一社會信用代碼：?????????????????????????????????

二、高新技術企業認定管理機構告知

（一）適用告知承諾的證明事項

1.營業執照等企業注冊登記證件；

2.專利證書等企業知識產權證件。

（二）證明事項設定依據及證明內容

《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）及《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）規定，企業申請高新技術企業認定需要提交營業執照等注冊登記證件復印件、專利證書等知識產權證件復印件。

1.營業執照等注冊登記證件用于證明企業申請高新技術企業認定時依法成立年限等；

2.專利證書等知識產權證件主要用于證明企業對申請高新技術企業認定中使用的知識產權擁有所有權屬等。

??（三）承諾方式

選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業須書面簽署本《證明事項告知承諾書》，并與《高新技術企業認定申請書》一并提交至有關高新技術企業認定管理機構。

（四）承諾效力

1.高新技術企業認定管理機構收到申請企業提交的有效承諾書后，不再要求其提供適用證明事項的證明材料；

2.申請企業提交承諾書僅在當年度申請高新技術企業認定中有效。

（五）不實承諾的責任

1.提供虛假承諾的企業將被納入有關信用記錄，并在下一次申請高新技術企業認定時不適用告知承諾制辦理；

2.對提供虛假承諾通過認定的企業，按《高新技術企業認定管理辦法》第十九條第一款處理。

（六）核查權力

高新技術企業認定管理機構在認定工作事中事后有權對申請企業承諾事項進行核查。

（七）公開范圍

本告知承諾書用于高新技術企業認定，在高新技術企業認定管理工作體系內部公開。

三、申請企業承諾

（一）本告知承諾書中的基本信息真實、準確；

（二）已經知曉高新技術企業認定管理機構告知的全部內容；

（三）本企業依法成立一年以上，對申請高新技術企業認定中使用的知識產權擁有有效所有權；

（四）愿意承擔不實承諾的責任。

法定代表人（簽名）：?????????????（企業公章）

日期： ???年 ??月 ??日

附件2

高新技術企業認定有關證明事項告知承諾辦理指南

請閱讀《證明事項告知承諾書》（適用申請高新技術企業認定）全部內容。選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業按以下流程提交《證明事項告知承諾書》。

一、確認按告知承諾制辦理

申請企業通過“高新技術企業認定管理工作網”（www.innocom.gov.cn）或“科學技術部政務服務平臺”（fuwu.most.gov.cn）登錄高新技術企業認定管理系統（以下簡稱“管理系統”），進入企業申報系統（企業賬號）-高企認定申報-申報材料-告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》。

二、在線打印、簽字蓋章《證明事項告知承諾書》

1.點擊確認后，管理系統自動生成帶申請企業名稱等信息的《證明事項告知承諾書》（適用申請高新技術企業認定）文本，點擊打印（系統默認A4紙，正反打印）；

2.在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業法人簽字，并加蓋企業公章。

三、提交《證明事項告知承諾書》

1.申請企業應將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至管理系統；

2.申請企業應將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》（原件）與《高新技術企業認定申請書》一同提交至高新技術企業認定管理機構。

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附件3

XX區（縣）2025年第X批高新技術企業認定

推薦函

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重慶市高新技術企業認定管理機構辦公室：

根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）的規定以及《重慶市高新技術企業認定管理機構辦公室關于開展2025年高新技術企業認定工作的通知》的要求，XX區（縣）科技局對轄區內企業申報資料進行了初審。XX公司等XX家企業申報資料合格，企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

現予以推薦。

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附件：XX區（縣）2025年第X批高新技術企業認定推薦匯

總表

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??????????????????XX區（縣）科技局（蓋章）

????????????年 ??月 ??日

????（聯系人：XX；聯系電話：XX）

附件

XX區（縣）2025年第X批高新技術企業認定推薦匯總表

注：企業申請認定前一年內發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為的不得推薦。

附件4

高新技術企業申報資料總目錄參考模板

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一、《證明事項告知承諾書》

在線打印并簽名、加蓋企業公章。

二、高新技術企業認定申請書

在線打印并簽名、加蓋企業公章。

三、企業營業執照

證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件。

四、知識產權相關材料

1．知識產權證書全文、專利繳費證明及說明書頁；

2．參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的情況。

五、科研項目立項證明材料

六、科技成果轉化證明材料

1．近三年科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明匯總表；

2．相關證明材料。

七、研究開發組織管理證明材料

1．研究開發組織管理總體情況與企業創新能力四項指標符合情況的具體說明；

2．企業創新能力四項指標證明材料。

八、高新技術產品（服務）的相關材料

企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。

九、企業職工和科技人員情況說明材料

1．企業職工和科技人員情況說明，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等；

2．企業科技人員清單；

3．相關證明材料。

十、審計報告

????1．近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；

????2．近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

????????十一、納稅申報表

近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。

???????十二、其他相關證明材料

大足區高新技術企業微信群

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