重慶市大足區(qū)科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于印發(fā)《重慶市大足區(qū)科技特派員管理辦法》的通知

大足科發(fā)〔2020〕28號

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、有關(guān)單位：

為認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對科技特派員制度推行20周年的重要指示精神，進一步激勵廣大科技特派員服務(wù)基層，助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興，根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《重慶市大足區(qū)科技特派員管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。

附件：重慶市大足區(qū)科技特派員管理辦法

附件

重慶市大足區(qū)科技特派員管理辦法

第一章 總則

第一條為進一步激發(fā)廣大科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，以“派得出、下得去、留得住、干得好”為目標(biāo)，引導(dǎo)各類科技人才和單位深入基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與服務(wù)，助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市深入推行科技特派員制度實施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕232號）和《重慶市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<重慶市科技特派員管理辦法>的通知》（渝科局發(fā)〔2019〕146號），結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的科技特派員為區(qū)級認(rèn)定的工、農(nóng)業(yè)科技特派員。區(qū)級科技特派員是指按照《重慶市大足區(qū)科學(xué)技術(shù)局重慶市大足區(qū)財政局關(guān)于印發(fā) <重慶市大足區(qū)深入推行科技特派員制度實施方案> 的通知》 （大足科發(fā)﹝2019﹞35號）選派的科技服務(wù)人員。

第三條本辦法適用于區(qū)級科技特派員的考核和日常管理，以及專項經(jīng)費的使用管理。

第二章 工作職責(zé)

第四條區(qū)科技特派員應(yīng)當(dāng)圍繞由區(qū)科技局指定的工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村開展科技服務(wù)工作，自覺履行幫扶協(xié)議。科技特派員可根據(jù)服務(wù)單位的實際需要，靈活掌握服務(wù)的方式和在基層服務(wù)的時間，每年到服務(wù)對象開展科技服務(wù)的時間，原則上不少于15天。

第五條區(qū)科技特派員工作應(yīng)當(dāng)圍繞我區(qū)汽摩、五金、電梯、集成電路、新材料、生物醫(yī)藥、石雕文創(chuàng)、鍶鹽、糧油、果蔬、養(yǎng)殖、冬菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，大力開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新品種開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)研究，形成先進實用的技術(shù)成果包，加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣和產(chǎn)業(yè)化。服務(wù)形式分為技術(shù)服務(wù)型和科技創(chuàng)業(yè)型兩種：一是技術(shù)服務(wù)型。科技特派員通過自身技術(shù)特長，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、編發(fā)資料、電話與視頻咨詢服務(wù)等形式通過技術(shù)引進示范、現(xiàn)場科技服務(wù)、實用技術(shù)培訓(xùn)、電話咨詢與網(wǎng)絡(luò)會診等方式為服務(wù)單位提供無償技術(shù)服務(wù)并做好記錄；二是科技創(chuàng)業(yè)型。科技特派員采取領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會等形式，開展科技創(chuàng)業(yè)活動。

第六條區(qū)科技局主要負責(zé)提出激勵科技特派員深入基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，統(tǒng)籌開展科技特派員的選派、考核和表彰宣傳等工作，安排落實科技特派員專項經(jīng)費。

第七條區(qū)科技局完成科技特派員的需求征集和選派、考核等工作，負責(zé)科技特派員的日常管理服務(wù)和專項經(jīng)費的使用管理，協(xié)調(diào)組織科技特派員到一線開展科技服務(wù)，并為科技特派員開展服務(wù)提供工作保障。

第八條派出單位應(yīng)當(dāng)支持科技人員到農(nóng)村基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與服務(wù)，協(xié)助區(qū)科技局做好科技特派員的選派、考核等工作，將科技特派員工作業(yè)績納入本單位科技人員考核體系和優(yōu)先晉升職務(wù)職稱政策，對于獲得國家或市級表彰的科技特派員按規(guī)定給予相應(yīng)獎勵。

第九條服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)明確對科技特派員的具體需求，配合區(qū)科技局完成科技特派員的選派、評價等工作，為科技特派員提供必要的工作、生活條件。

第三章 選派

第十條科技特派員的條件。較好的思想政治素質(zhì)，較強的事業(yè)心和責(zé)任感，具有適應(yīng)工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的專業(yè)特長、專門技能和專業(yè)知識，有健康的身體、充足的時間和充沛的精力完成特派員工作任務(wù)。

第十一條科技特派員的來源。區(qū)內(nèi)外普通高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的科技人員，大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退休技術(shù)人員、農(nóng)村青年、科技服務(wù)志愿者等。高校、科研院所、科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機構(gòu)以及科技型企業(yè)等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體可選派為法人科技特派員。

第十二條科技特派員的聘任和解聘。

科技特派員的聘任。堅持“自愿、互利”和“雙向選擇、按需選派”的原則，努力做到同特色產(chǎn)業(yè)、科技項目、科技示范基地建設(shè)和工、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合。科技特派員由區(qū)科技局會同區(qū)財政局、區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組遴選。經(jīng)特派員單位推薦同意，區(qū)科技局研究評審后頒發(fā)聘書，由接收單位、派出單位、科技特派員、區(qū)科技局共同簽訂協(xié)議，明晰權(quán)利與義務(wù)，聘期一般為兩年。聘任期滿后，對工作成效顯著、群眾滿意度高的特派員可優(yōu)先聘為新一批科技特派員。

科技特派員的解聘。在聘期內(nèi)如因個人或服務(wù)單位的原因不能繼續(xù)開展工作的，可以解聘。對服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)對象不滿意、年度考核評定“不合格”的，可采取解聘的方式處理。

第四章 考核

第十三條科技特派員每年年終考核1次。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。考核結(jié)果為不合格的科技特派員，翌年不再選派為科技特派員。

（一）考核內(nèi)容。

主要圍繞科技特派員服務(wù)協(xié)議明確的目標(biāo)任務(wù)，以科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與服務(wù)績效為重點，綜合考慮履職情況、服務(wù)效果以及服務(wù)對象的意見等。并對特派員（包括法人科技特派員）每年到服務(wù)對象服務(wù)的時間和開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)的次數(shù)作硬性要求：優(yōu)秀，個人每年服務(wù)次數(shù)需達到15次及以上；合格，個人每年服務(wù)次數(shù)需達到6次—14次；不合格，個人每年服務(wù)次數(shù)為0—5次。具體以服務(wù)協(xié)議、照片、效果、工作總結(jié)為依據(jù)。

（二）考核程序。

1、發(fā)布通知。區(qū)科技局公開發(fā)布科技特派員考核通知，明確相關(guān)具體要求。

2、自我評價。科技特派員根據(jù)考核通知要求，完成自我評價，并將相關(guān)資料提交區(qū)科技局。

3、評議推薦。區(qū)科技局會同區(qū)財政局、區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在科技特派員自我評價的基礎(chǔ)上，綜合評估科技特派員履職情況、服務(wù)成效以及服務(wù)對象的意見建議等，形成區(qū)科技特派員考核結(jié)果。

4、審核確認(rèn)。區(qū)科技局審核確認(rèn)科技特派員考核結(jié)果，公開發(fā)布并抄送工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村和派出單位。

第五章 專項經(jīng)費使用管理

第十四條專項資金主要用于區(qū)級科技特派員開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與服務(wù)的工作補助、交通差旅費用、保險和培訓(xùn)費用，以及專家咨詢費、資料費、會議費、科技示范、宣傳報道、表彰獎勵等相關(guān)費用。

第十五條對區(qū)科技局聘任期內(nèi)的區(qū)級科技特派員由區(qū)科技局統(tǒng)一購買人身意外保險服務(wù)。

第十六條參加區(qū)科技局組織活動的區(qū)級科技特派員，特派員為區(qū)內(nèi)的、按1000元人（次）標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費，特派員為區(qū)外市內(nèi)的、按1300元人（次）標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費，特派員為市外的、按1500元人（次）標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費。

第十七條區(qū)級科技特派員工作經(jīng)費。對評定為不合格的區(qū)級科技特派員，不給予工作經(jīng)費補助；對評定為合格的區(qū)級科技特派員工作經(jīng)費補助（含專家咨詢費、交通費、油料費、生活補助等費用），特派員為區(qū)內(nèi)的、按10000元/人標(biāo)準(zhǔn)，特派員為區(qū)外市內(nèi)的、按12500元/人標(biāo)準(zhǔn)，特派員為市外的、按15000元/人（次）標(biāo)準(zhǔn)；對評定為優(yōu)秀的區(qū)級科技特派員給予工作經(jīng)費補助（含專家咨詢費、交通費、油料費、生活補助等費用），特派員為區(qū)內(nèi)的、按15000元/人標(biāo)準(zhǔn)，特派員為區(qū)外市內(nèi)的、按17500元/人標(biāo)準(zhǔn)，特派員為市外的、按20000元/人（次）標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條對科技特派員管理和經(jīng)費使用存在不端與失信行為的，根據(jù)科研信用管理的相關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌違紀(jì)違法的，依法追究相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。

第六章 附則

第十九條本辦法自公布之日起實施，原《重慶市大足區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<區(qū)級科技特派員專項資金管理辦法>的通知》（大足科發(fā)〔2020〕18號）文件同時廢止，本辦法由重慶市大足區(qū)科學(xué)技術(shù)局負責(zé)解釋。