的通知》(大足科發〔2023〕22號)文件精神,規范科技發展項目管理程序,提高科技發展項目管理水平和效率,特制定了《重慶市大足區科技發展項目實施細則》。現予印發。 重慶市大足區科學技術局 2023年8月28日 重慶市大足區科技發展項目實施細則 為規...">
重慶市大足區科學技術局行政規范性文件
重慶市大足區科學技術局
關于印發《重慶市大足區科技發展項目實施細則》
的通知
大足科發〔2023〕23號
各鎮街人民政府(辦事處),區級各部門,企事業單位:
為進一步落實《重慶市大足區科學技術局關于印發<重慶市大足區科技發展項目管理辦法>的通知》(大足科發〔2023〕22號)文件精神,規范科技發展項目管理程序,提高科技發展項目管理水平和效率,特制定了《重慶市大足區科技發展項目實施細則》。現予印發。
重慶市大足區科學技術局
2023年8月28日
重慶市大足區科技發展項目實施細則
為規范大足區科技發展項目管理過程,細化《重慶市大足區科學技術局關于印發<重慶市大足區科技發展項目管理辦法>的通知》(大足科發〔2023〕22號)文件規定,大足區科技發展項目管理過程包含發布指南、申請受理、項目評審與立項、項目下達、項目管理、項目驗收等程序,結合實際,制定本實施細則。
一、發布指南
1.緊密圍繞區委、區政府的工作要求和總體部署,根據全區科技、經濟和社會發展實際,擬定“大足區科技發展項目申報指南暨項目申報通知”,明確支持方向、支持領域、申報條件和要求等,項目集中申報時間一般不少于一個月。
二、申請受理
2.申報單位按照“大足區科技發展項目申報指南暨項目申報通知”要求,提交相關材料到區科技局。
3.區科技局將收集到的項目分類整理,進行真實性審核。
4.真實性審核通過的項目,進入專家組評審的項目名單。
三、項目評審與立項
5.項目評審實行專家評審、行政審定相結合的方式,進入專家評審項目的數量不超過擬支持項目數量的2倍。
6.本著“同行評議”原則,組織行業技術專家對項目進行論證評審,分別成立工業、農業、醫療衛生、人文社會評審專家組,專家組原則上由3—7人組成,專家組成員由區派駐紀檢監察組在項目評審專家庫中抽選。
專家評審形式采取會議評審、通訊評審和現場考察等形式進行。
7.答辯評審
(1)評審原則
專家評審時采取“打分(定量評價)+投票(定性評價)”的方式對項目進行排序,依據有效項目平均分、專家建議立項得票率兩個標準評定。平均分=項目總得分/有效評審意見份數;得票率=建立立項票數/投票專家人數。
(2)排序標準
項目平均分≥75%分,專家支持立項得票率≥50%的項目,優先按得票率高低排位,得票率相同的按項目平均得分高低排位。
(3)關于2項并行支持
對于擬支持1-2項的指南方向,在同時滿足以下條件時,可以擇優同時支持兩項:
①2個項目在該指南方向的答辯評審中排序前兩名;
②2個項目得票率相同,平均分接近;
③經評審專家獨立評價,多數專家認為2個項目采取的技術路線明顯不同。
8.評審時專家對項目研究內容、目標設計及技術路線、任務分解和進度安排、研發團隊及工作基礎、預期成果及風險分析等五個方面進行評審打分(具體評審標準附后),并給出是否立項的評審意見。
9.在答辯平均分的基礎上,科技型企業申報的項目給予1分的加分,高新技術企業、牛羚企業給予2分的加分,瞪羚企業、獨角獸企業給予3分的加分。
10.原則上對項目評審得分的平均分≥75分,或者專家支持立項得票率≥50%的項目給予立項支持。
11.技術預見與制度創新專項面上項目每項支持額不超過3萬元、重點項目每項支持不超過20萬元;技術創新與應用發展專項面上項目每項支持不超過30萬元、重點項目每項支持額不超過50萬元、重大主題專項每項支持額不超過100萬元。區科技局可根據年度預算安排和項目申報情況適度調整資助強度。
12. 事前資助單個項目金額在30萬以下的,一次性撥付,金額在30萬以上的,實行分段資助,項目立項并簽訂任務書后撥付50%,項目通過驗收后撥付50%。
四、項目下達
13.區政府同意使用科技發展項目資金后,區科技局與除事后補助項目外的項目承擔單位簽訂項目立項任務書。項目立項任務書簽訂后,下達正式立項通知。
五、項目管理
14.所有項目超過實施期限的,可申請延期1次,延長時間最長1年。
15.項目任務書內容原則上不作變更,由于不可抗力或其他特殊原因,在研項目不能按項目任務書進度完成的,項目承擔單位應向區科技局提出書面申請,經區科技局同意,可調整項目內容,確保項目實施。
六、項目驗收
16.項目完成后,都必須進行驗收。項目承擔單位必須在項目規定完成日期后三個月內提出申請,并向區科技局提交驗收材料。項目提前完成的可申請提前驗收。
17.項目驗收時應按照項目任務書上規定的內容和確定要考核的技術指標為依據,驗收的主要內容有:
(1)按項目任務書規定的各項技術指標為內容的實施情況;
(2)科技成果應用、知識產權保護及運用情況;
(3)資金到位及經費使用的合理性、規范性。
18.項目驗收需要提交的資料
(1)項目驗收申請表;
(2)項目完成后取得的成果(專利、高品、重點新產品)等復印件;
(3)項目經費使用情況明細表。
19.區科技局組織專家組對項目實施驗收,根據項目情況可采取審核驗收、會議驗收、現場驗收。
20.對驗收資料齊全,數據真實,經費使用基本合理,完成或基本完成項目任務書規定的各項指標的項目給予“驗收通過”。未達到通過驗收要求的限期整改,整改時限到期后仍未通過驗收的項目,須退回在實施該項目中未使用的部分資金,拒不退回的,依法追究相關責任,并三年內不再給予項目承擔單位和項目負責人任何科技項目支持。
七、附則
21.項目由區派駐紀檢監察組全過程監督。
22.本實施細則自發布之日起執行。原《重慶市大足區科學技術局關于印發<重慶市大足區科技發展項目實施細則>的通知》(大足科發〔2022〕23號)同時廢止。
附件
科技發展項目答辯評審指標
評審內容 |
評價指標 |
分值 |
得分 |
建議是否立項 |
一、研究內容 |
1、研究內容是否符合指南要求; 2、對國內外現狀及趨勢分析是否準確全面; 3、研究內容的創新性、前瞻性和時效性。 |
30 |
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二、目標設置及技術路線 |
1、項目目標是否明確清晰、突出重點; 2、主要技術路線及研究方法是否合理可行,具有創新性; 3、考核指標是否合理、量化、可考核。 |
20 |
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三、任務分解和進度安排 |
1、任務(課題)設置的科學性和系統性; 2、工作進度安排的合理性和可行性。 |
20 |
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四、研發團隊及工作基礎 |
1、研發團隊整體科研水平及人員分工合理性; 2、項目負責人的科研水平及創新能力; 3、項目申報單位的組織管理能力和項目組織實施機制; 4、現有研究工作基礎及條件。 |
20 |
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五、預期成果及風險分析 |
1、項目預期成果是否明確,社會、經濟效益如何; 2、項目的技術和實施風險分析是否清晰,對策是否有效。 |
10 |
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總 分 |
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備注:評審專家對于其建議立項的項目,評分應不低于75分且高于其建議不立項的項目。