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重慶市大足區(qū)民政局關于建立鎮(zhèn)街臨時救助備用金制度的通知
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重慶市大足區(qū)民政局
關于建立鎮(zhèn)街臨時救助備用金制度的通知
各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）：
為進一步健全臨時救助制度，有效解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，切實兜住民生底線，根據(jù)《重慶市大足區(qū)臨時救助實施辦法》（大足府辦發(fā)〔2016〕20號)《重慶市大足區(qū)民政局關于進一步完善臨時救助工作的通知》（大足民發(fā)〔2017〕95號)要求，在各鎮(zhèn)街全面建立臨時救助備用金制度。
一、工作目標
堅持有效銜接的原則，以解決困難群眾面臨的突發(fā)性、緊迫性、臨時性的基本生活困難為目標，以充分發(fā)揮臨時救助制度效能為主線，確保困難群眾求助有門、救助及時。堅持適度救助的原則，筑牢社會救助體系的最后一道防線，努力做到應救盡救，既盡力而為，又量力而行。
二、救助對象
凡具有本區(qū)戶籍或?qū)嶋H居住生活在本轄區(qū)一年以上，因臨時性、突發(fā)性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭或個人，根據(jù)相關文件規(guī)定，屬委托各鎮(zhèn)街審批范圍內(nèi)的，在臨時救助備用金中給予救助。
三、資金保障
由區(qū)民政局根據(jù)各鎮(zhèn)街人口基數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平、資金管理使用等情況預撥一定資金作為臨時救助備用金。臨時救助備用金實行專賬管理，專款專用。用于對各鎮(zhèn)街困難家庭實施救助，不得用于走訪慰問及其他補貼。
四、救助標準
按照《重慶市大足區(qū)民政局關于進一步完善臨時救助工作的通知》（大足民發(fā)〔2017〕95號)要求，明確救助范圍和類別。各鎮(zhèn)街根據(jù)救助對象的家庭人口、家庭收入、家庭財產(chǎn)、困難類型、困難程度等因素，對于一次性救助金額在3000元以下（含3000元）的予以審批。
五、救助程序
（一）一般救助程序。申請對象向所在鎮(zhèn)街提出申請或由村（居）民委員會代為申請，填寫《臨時救助申請審批表》，提供戶口簿（居住證）和身份證、收入證明、家庭重大支出、困難情況證明等材料，經(jīng)鎮(zhèn)街審批，并按月報民政局備案。對支出型臨時救助，按照審核審批程序辦理，采取“跟進救助”“一次審批、分段實施”等方式，增強救助時效性。
（二）急難救助程序。對急難型臨時救助，可實行“小金額先行救助”，事后補充說明情況。個別特殊緊急情況，可以采取直接發(fā)放現(xiàn)金方式，但必須由受領人本人簽收及2名經(jīng)辦人員簽字確認。因特殊原因只能有1名經(jīng)辦人員簽字確認的，應留有圖片資料。發(fā)放實物的，參照救助金的發(fā)放標準給予救助。
六、工作要求
（一）全面建立臨時救助臺賬。各鎮(zhèn)街每季度公布本轄區(qū)臨時救助情況，做到救助對象、救助事由、救助金額三公開，接受群眾監(jiān)督。提高依法公開意識，不得將與救助無關的信息進行公示。
（二）突出重點對象重點救助。對申請對象為低保對象和特困供養(yǎng)人員的，重點核實其生活必需支出情況，不需再進行家庭經(jīng)濟狀況信息核對，可將最近的核對報告作為臨時救助審核審批依據(jù)。
（三）加快救助辦理時限。各鎮(zhèn)街收到救助申請材料后，在15個工作日內(nèi)對臨時救助申請人的家庭經(jīng)濟狀況、人口狀況、突發(fā)性特殊困難情況進行調(diào)查、核實，并作出審核審批意見，確保困難群眾“求助有門、受助及時”，真正體現(xiàn)救急救難的原則。
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???????????????????????2021年4月7日
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