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| [ 索引號 ] | 11500111MB16656026/2024-00045 | [ 發文字號 ] | 大足農委發〔2024〕27號 |
| [ 主題分類 ] | 農業、畜牧業、漁業 | [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發布機構 ] | 大足區農業農村委 | [ 發布日期 ] | 2024-04-15 |
| [ 成文日期 ] | 2024-04-03 | [ 有效性 ] |
| [ 索引號 ] | 11500111MB16656026/2024-00045 |
| [ 發文字號 ] | 大足農委發〔2024〕27號 |
| [ 主題分類 ] | 農業、畜牧業、漁業 |
| [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發布機構 ] | 大足區農業農村委 |
| [ 發布日期 ] | 2024-04-15 |
| [ 成文日期 ] | 2024-04-03 |
| [ 有效性 ] |
重慶市大足區農業農村委員會 關于印發大足區2024年農藥包裝廢棄物 回收處理項目實施方案的通知
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大足農委發〔2024〕27號
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重慶市大足區農業農村委員會
關于印發大足區2024年農藥包裝廢棄物
回收處理項目實施方案的通知
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各鎮街人民政府（辦事處）：
根據《重慶市財政局關于提前下達2024年市級農業相關轉移支付資金預算指標的通知》（渝財農〔2023〕122號）要求，為切實做好大足區2023年農藥包裝廢棄物回收處理項目工作，貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《農藥管理條例》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《國家危險廢物名錄（2021年版）》等規定要求，結合我區實際，制定了《2024年大足區農藥包裝廢棄物回收處理項目實施方案》，請認真貫徹落實。
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附件：2024年大足區農藥包裝廢棄物回收處理項目實施方案
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重慶市大足區農業農村委員會
????????????????????????????????????????????????????? 2024年4月3日
（此件主動公開）
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附件
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2024年大足區農藥包裝廢棄物回收處理
項目實施方案
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一、項目指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，以綠色發展為導向，按照“誰生產、經營、誰使用、誰回收”原則和“市場主體回收、專業機構處理、公共財政扶持”要求，建立完善回收體系，合理布設回收站（點），健全回收處理機制。
二、項目任務計劃
（一）項目任務背景
為貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《農藥管理條例》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《國家危險廢物名錄（2021年版）》等法律法規規定，根據《重慶市財政局關于提前下達2024年市級農業相關轉移支付資金預算指標的通知》（渝財農〔2023〕122號）要求，2024年大足將繼續實施農藥包裝廢棄物回收處理項目，旨在探索建立農藥包裝廢棄物回收處置機制，有效防止農藥包裝廢棄物污染，扎實推進農業面源污染防治，保護生態環境。
（二）建設地點及規模
建設地點：大足區全域27個鎮街
（三）項目內容
1.組織調查統計。完成農藥包裝廢棄物產生數量調查監測。農藥包裝廢棄物，是指農藥使用后被廢棄的與農藥直接接觸或含有農藥殘余物的包裝物，包括瓶、罐、桶、袋等。產生量參照植保調查農藥使用總量（制劑量）計算：（1）瓶裝制劑量：袋裝制劑量=62%：38%；（2）瓶包裝物重量=瓶裝制劑量×（10%—20%），袋包裝物重量=袋裝制劑量×（3%—5%）。
2.優化回收體系。回收點以農藥經銷商為主，做到所有合法經銷商戶全部建立回收點，共145家，種植大戶、村委會、其他組織為輔，根據往年回收情況取締部分種植大戶回收點。中標單位在現有回收點建設基礎上，補充配置設備，并配置新增5個回收點的設施設備。中標單位監督并指導每個回收點做好農藥進銷存和農藥包裝廢棄物回收的電子追溯臺賬，真實準確填報農藥包裝廢棄物的數量和補貼金額等信息，確保收集、貯存、運輸、處理等環節賬賬相符、賬賬相符，并保存兩年以上。
3.開展宣傳培訓。利用電視、網絡、廣播、微信、墻體廣告等宣傳載體，并通過設置宣傳標語、橫幅、發放宣傳資料、展板、組織宣講等多種宣傳方式進行農藥包裝廢棄物回收意義的宣傳，提高農藥使用者和農藥經營者的環保意識。由中標單位統一對全區農藥包裝廢棄物回收點負責人和各鎮農業服務中心相關人員進行回收全流程培訓，對回收點負責人進行軟件使用培訓。
4.明確回收模式及標準。實行農藥包裝廢棄物有償回收，各回收點按照農藥包裝廢棄物瓶0.3元/瓶，袋0.1元/袋進行回收補貼，按照回收兌付補貼的5%補貼各回收點（只限于農藥經營門店）作為臨時儲存費和工時費。
5.回收及轉運、貯存、處置。中標單位定期到回收點上門回收（不少于2次/年），并根據農事活動規律適當增加回收頻次，鎮（街）具體負責該項工作的人員必須與中標單位一起清點回收物并稱重，填寫回收清單并簽字確認，督促回收點做好電子回收臺賬，由回收人員按瓶類、袋類分類清點，比對臺賬，與各收集點確認數量賬賬相符后，完善交接手續（電子回收臺賬未完善不予回收）。由中標單位按照相關要求對農藥包裝廢棄物堆放、分揀、暫存，配備專人進行管理。由中標單位在全區設立一個區級農藥包裝廢棄物貯存轉運中心，貯存轉運中心應符合安全環保相關要求，要選址合理，遠離水源、熱源、辦公及居民生活區域，配置防雨、防滲漏、防遺撒等設施設備，設立警示標志標識，并在大足區生態環境部門備案。由中標單位依據相關法律法規和政策文件要求，將農藥包裝廢棄物從貯存轉運中心至處理廠進行無害化處置，處理廠出具危險廢物豁免轉移聯單，由中標人上交大足區農業農村委。
（四）建設進度
2024年03-04月，方案制定階段；
2024年04-10月，全面推進階段；
2024年11-12月，驗收總結階段。
（五）項目推進及管理措施
在市區農業農村委的指導下，成立由大足區農業技術服務中心主任任組長的協調小組，由糧油特色產業和種業管理科負責管理監督，組織編寫項目實施方案，在項目實施過程中，按計劃推進項目工作，確保取得實效。
（六）項目績效目標
1.轄區內27個鎮街農藥包裝廢棄物回收點全覆蓋并擴大回收網絡；
2.2024年底農藥包裝廢棄物回收率達到70%以上
3.轄區內農藥包裝廢棄物處置率達100%；
4.農民滿意度達到85%以上；
5.建立完善當地的回收機制（模式）1套。
（七）其它
三、資金投入概算
（一）項目總投資及資金來源
大足農藥包裝廢棄物回收處理項目預算資金總投資30萬元。來源于市級財政資金。
（二）資金具體用途和投資標準
項目資金30萬元主要用于農藥包裝廢棄物的回收處置。包括農藥包裝廢棄物回收調查統計，完善回收體系，宣傳培訓，回收補貼，回收及轉運、貯存、處置等環節（各支出項根據實際實施情況互相調整），其中回收補貼，回收及轉運、貯存、處置資金使用量不低于80%。
1.調查統計。由中標單位選取本區具有代表性的農藥批發商調查其在本轄區內銷售量；選取本區具有代表性的規模種植戶調查其在轄區外通過網購、廠家直接配送等方式購買農藥的數量；選取本區具有代表性的鄉鎮零售商調查其在轄區外通過網購、廠家直接配送等方式購買農藥的數量。通過抽樣調查得出數據從而統計出全區農藥包裝廢棄物產生量。
2.完善回收體系。根據往年回收情況取消部分種植大戶回收點，在現有回收點建設基礎上，補充配置設備，并配置新增5個回收點的設施設備。
3.宣傳培訓。圍繞《農藥包裝廢棄物回收條例》和市區兩級管理部門對宣傳工作的要求，利用電視、網絡、廣播、微信、墻體廣告等宣傳載體，并通過設置宣傳標語、橫幅、發放宣傳資料、展板、組織宣講等多種宣傳方式進行農藥包裝廢棄物回收意義的宣傳，提高農藥使用者和農藥經營者的環保意識；由中標單位統一對全區農藥包裝廢棄物回收點負責人和各鎮農業服務中心相關人員進行回收全流程培訓。
4.回收補貼。實行農藥包裝廢棄物有償回收，各回收點按照農藥包裝廢棄物瓶0.3元/瓶，袋0.1元/袋進行回收補貼，按照回收兌付補貼的5%補貼各回收點（僅限于農藥經營戶）作為臨時儲存費和工時費。
5.回收及轉運、貯存、處置。根據本區實際情況，全區預計回收農藥包裝廢棄物7噸左右，回收處置過程中產生的農藥包裝廢棄物的回收及轉運、貯存、處置等費用。
以上共計30萬元，各項費用按照實際使用需求據實結算。
（三）市級項目資金及資金使用環節。
項目資金全部為財政資金。
（四）其它。
四、組織保障措施
（一）建立健全工作機制。重慶市大足區農業農村委員會成立由大足區農業技術服務中心主任任組長的農藥包裝廢棄物回收處置工作推進小組，全面負責本行政區域內的農藥包裝廢棄物回收工作，同時加強與生態環境部門和財政部門的溝通協調，共同做好農藥包裝廢棄物回收處理工作。各鎮街安排專人負責轄區內農藥包裝廢棄物回收處理工作，統籌協調抓好落實。確保農藥包裝廢棄物回收處理項目有序開展，取得實際成效。
（二）做好日常管理。項目要建立資金使用臺賬制度，加強資金監管，規范資金使用。建立健全工作檔案，將工作的相關文件和影像資料歸檔立卷，以備查閱。并及時做好項目總結和驗收。
（三）強化責任意識。項目要壓實農藥經營單位和農藥使用者農藥包裝廢棄物回收主體責任。鼓勵使用者自發回收農藥包裝廢棄物，引導組織開展農藥包裝廢棄物回收服務，探索農藥生產企業有償回收機制。
（四）強化宣傳引導。加大《土壤污染防治法》《農藥管理條例》宣傳力度，積極利用廣播、電視、網絡、報紙、微信等媒體，通過設置宣傳標語、展板、信息提示屏、發放宣傳資料、組織宣講等方式，讓廣大農民群眾、新型經營主體、農藥生產企業、農藥經營單位和農藥使用者了解農藥包裝廢棄物回收工作重大意義及各方義務，營造良好氛圍。
（五）強化監管執法。區農業行政綜合執法部門要督促農藥經營單位和農藥使用者履行農藥包裝廢棄物回收主體責任，加強日常檢查和監管執法，堅決查處農藥生產者、銷售者、使用者未按照規定履行回收責任和無害化處理的行為，依法依規處罰未按規定履行農藥包裝廢棄物回收處理義務，以及未按規定建立回收臺賬等行為。
五、相關單位情況及參與事項
各鎮街人民政府、街道辦事處具體落實好該項目工作任務。
附件：農藥包裝廢棄物回收臺賬（參考樣表）
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重慶市大足區農業農村委員會
?????????????????????? ???????????????????????????? 2024年4月3日
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附件 農藥包裝廢棄物回收臺賬（參考樣表） | ||||||||||
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回收信息 |
轉運信息（此欄可單設） | |||||||||
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交回人 姓名 |
聯系電話 |
包裝類型 （瓶/袋） |
包裝規格 （g/mL） |
數量 （個） |
交回人 簽字 |
轉運單位名稱 |
重量 （公斤） |
轉運 日期 |
接收人 （蓋章/簽字） |
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大足農委發〔2024〕27號關于印發大足區2024年農藥包裝廢棄物回收處理項目實施方案的通知(6).docx
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一圖讀懂：
