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《關于進一步做好創業擔保貸款工作的通知》政策解讀
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?近日，市人力社保局、市財政局、人行重慶市分行聯合印發《關于進一步做好創業擔保貸款工作的通知》（渝人社發〔2024〕11號），現將政策重點內容解讀如下：
一、政策出臺的背景和目的？
2023年9月，財政部修訂出臺了《普惠金融發展專項資金管理辦法》，進一步優化了創業擔保貸款獎補等政策，要求省級部門結合實際制定專項資金管理實施細則。2024年1月，市財政局印發《重慶市普惠金融發展專項資金管理辦法》，對創業擔保貸款政策同步進行調整。
為抓好貫徹落實工作，同時按照“就在山城·渝創渝新”就業服務機制改革要求，提高政策經辦效率，充分發揮創業擔保貸款政策的支持作用，促進創業帶動就業，市人力社保局、市財政局、人行重慶市分行聯合印發通知，對創業擔保貸款政策具體事項進行明確。
二、個人創業擔保貸款的條件是什么？
申請人以個人名義申請貸款，應同時具備下列4項條件：
1. 屬于重點就業群體，即法定勞動年齡內（年滿十六周歲且貸款期內未達到退休年齡）的城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、網絡商戶、農村自主創業農民（含返鄉創業農民工），年滿十六周歲的脫貧人口（含防止返貧監測對象）；
2. 申請人在申請貸款時已辦理注冊登記或被認定為網絡創業人員；
3. 創業項目位于重慶市內且真實有效；
4. 除助學貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶無其他貸款。
三、企業創業擔保貸款的條件是什么？
以小微企業名義申請貸款的，貸款主體為該企業，應同時具備下列4項條件：
1. 屬于現行中小企業劃型標準規定的小型、微型企業；
2. 小微企業在申請創業擔保貸款前1年內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數達到企業現有在職職工人數10%（超過100人的企業達到5%），并與職工簽訂1年期以上勞動合同；
3. 無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規信用記錄；
4. 小微企業在重慶市注冊登記且住所地在重慶市內且存續。
四、創業擔保貸款的額度是多少？
個人創業擔保貸款額度上限為30萬元，小微企業創業擔保貸款額度上限為400萬元；對符合個人創業擔保貸款條件的借款人合伙創業的，貸款額度上限為33萬元/人、合計上限為400萬元。
五、創業擔保貸款的利率是多少？
貸款利率由借款人和經辦銀行協商確定，貸款利率上限原則上不超過LPR+50BPs，LPR以合同簽訂日的1年期貸款市場報價利率為準。
六、創業擔保貸款的期限是如何規定的？
個人創業擔保貸款期限單次不超過3年，小微企業創業擔保貸款期限單次不超過2年。對按期還款、信譽良好的個人或小微企業，創業擔保貸款到期后可繼續申請貸款及貼息支持，累計次數不超過3次。
七、創業擔保貸款的貼息標準是什么？
對符合條件的創業擔保貸款，財政部門按季給予貸款實際利率50%的財政貼息。對展期、逾期的貸款，財政部門原則上不予貼息。
八、如何申請創業擔保貸款？
個人（合伙）創業擔保貸款申請人向創業所在地、戶籍所在地鄉鎮（街道）公共就業創業服務機構（以下簡稱“服務機構”）申請，也可通過重慶市人力資源和社會保障局官網、“重慶人社”APP、“重慶就業”微信小程序等網絡渠道辦理。
小微企業創業擔保貸款申請人向注冊所在地服務機構申請，也可通過重慶市人力資源和社會保障局官網辦理。
九、政策解釋及咨詢電話
創業擔保貸款政策解釋部門：
市人力社保局，咨詢電話：88633771；
市財政局，咨詢電話：67575166；
人行重慶市分行，咨詢電話：67677770。
可在工作日工作時間內撥打上述咨詢電話。
創業擔保貸款政策經辦部門：各區縣（自治縣）人力社保局。
