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《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作的通知》政策解讀
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?近日，市人力社保局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)、技能等級(jí)評(píng)價(jià)補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的效果。現(xiàn)將《通知》解讀如下
一、《通知》制定背景是什么？
黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)工作。黨的十九大、二十大分別作出“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)”“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度”的重大部署。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求：“全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。健全終身技能培訓(xùn)制度，持續(xù)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)”。我市現(xiàn)行職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策系2019年出臺(tái)，2020年、2021年期間陸續(xù)印發(fā)文件進(jìn)行補(bǔ)充完善。為進(jìn)一步優(yōu)化我市職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化就業(yè)效果，市人力社保局、財(cái)政局聯(lián)合制定本《通知》。
二、《通知》制定的依據(jù)是什么？
依據(jù)人力資源社會(huì)保障部、教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃的通知》（人社部發(fā)〔2021〕102號(hào)）和財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)社〔2023〕181號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本《通知》。
三、《通知》明確的補(bǔ)貼性培訓(xùn)類型有哪些？
八類補(bǔ)貼性培訓(xùn)：就業(yè)技能培訓(xùn)（含就業(yè)適應(yīng)性培訓(xùn)）、崗位技能培訓(xùn)（含崗前培訓(xùn)、通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)）、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、求職能力實(shí)訓(xùn)、以工代訓(xùn)。
四、《通知》有什么新的培訓(xùn)項(xiàng)目？
一是設(shè)立技師培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)參加相關(guān)職業(yè)（工種）培訓(xùn)后，取得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書的企業(yè)職工，給予技師培訓(xùn)補(bǔ)貼，著力解決高技能人才培養(yǎng)難的問題。
二是設(shè)立勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，依托技工院校面向初、高中（含中職）畢業(yè)生開展1—2年的技能培訓(xùn)，系統(tǒng)提升學(xué)生就業(yè)技能。
三是設(shè)立求職能力實(shí)訓(xùn)，以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年及就業(yè)困難青年群體為重點(diǎn)，以“沉浸式教學(xué)、互動(dòng)式體驗(yàn)”為特色，幫助青年群體激發(fā)就業(yè)意識(shí)，梳理自我能力，掌握求職方法，明確職業(yè)方向。
五、就業(yè)技能培訓(xùn)的對(duì)象范圍是哪些？
防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員，簡(jiǎn)稱六類人員（下同）。其中，畢業(yè)年度高校畢業(yè)生含技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，適用時(shí)間為畢業(yè)當(dāng)年1月1日至12月31日；城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生適用時(shí)間為畢業(yè)后一年內(nèi)；就業(yè)困難人員包括低保家庭人員、零就業(yè)家庭人員、殘疾人、退捕漁民、去產(chǎn)能企業(yè)職工以及公益性崗位就業(yè)登記人員等。
六、崗位技能培訓(xùn)的對(duì)象范圍是哪些？
企業(yè)在1年內(nèi)新錄用的六類人員。
七、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)對(duì)象范圍是哪些？
城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中（含中職）畢業(yè)生，且在畢業(yè)后一年內(nèi)參加培訓(xùn)。
八、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)對(duì)象范圍是哪些？
以企業(yè)技能崗位新招用人員和轉(zhuǎn)崗人員為主，兼顧各類技能崗位在崗員工。
九、技師培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)象范圍是哪些？
依法參加失業(yè)保險(xiǎn)、繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月及以上的企業(yè)職工，參加A類、B類及A+類職業(yè)（工種）培訓(xùn)后，取得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書。
十、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員范圍是什么？
1.產(chǎn)生你的企業(yè)想法（以下簡(jiǎn)稱GYB）培訓(xùn)：六類人員；
2.創(chuàng)辦你的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱SYB）培訓(xùn)：六類人員和創(chuàng)業(yè)1年內(nèi)的社會(huì)勞動(dòng)者；
3.改善你的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱IYB）培訓(xùn)：創(chuàng)業(yè)1年以上的社會(huì)勞動(dòng)者；
4.網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：六類人員和已創(chuàng)業(yè)的社會(huì)勞動(dòng)者。
十一、求職能力實(shí)訓(xùn)的人員范圍是什么？
離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年及就業(yè)困難青年群體為重點(diǎn)，兼顧其他未就業(yè)的青年群體。
十二、以工代訓(xùn)的人員范圍是什么？
通過東西部勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移到山東省穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月及以上的我市脫貧人口。
十三、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？
根據(jù)技能復(fù)雜程度和就業(yè)市場(chǎng)急需緊缺需求，將就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)分為A、B、C及A+四類，分別確定不同標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時(shí)，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)新就業(yè)和未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，分別按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的110%、90%予以補(bǔ)貼；參訓(xùn)時(shí)已就業(yè)人員參加培訓(xùn)按照100%予以補(bǔ)貼。
十四、技師培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？
對(duì)于依法參加失業(yè)保險(xiǎn)、繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月及以上的企業(yè)職工，參加A類、B類及A+類職業(yè)（工種）培訓(xùn)后，取得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書后，分別給予個(gè)人2500元/人、3000元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)50課時(shí)，承訓(xùn)機(jī)構(gòu)為我市高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、企業(yè)培訓(xùn)中心、公共實(shí)訓(xùn)中心。
十五、職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼政策是什么？
取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書的，給予150元/人的補(bǔ)貼；取得職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級(jí)證書）的，給予初級(jí)工（五級(jí)）200/人、中級(jí)工（四級(jí)）250元/人、高級(jí)工（三級(jí)）300元/人、技師（二級(jí)）400元/人、高級(jí)技師（一級(jí)）500元/人的補(bǔ)貼。其中，納入A類、A+類職業(yè)（工種）目錄的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%。A類、A+類職業(yè)（工種）目錄定期更新，請(qǐng)關(guān)注市人力社保局官網(wǎng)查詢了解。
十六、線上培訓(xùn)有補(bǔ)貼嗎？
職業(yè)技能培訓(xùn)的一部分課程可以通過線上培訓(xùn)開展，線上培訓(xùn)一般不超過總學(xué)時(shí)的30%，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/人課時(shí)。部分知識(shí)型技能工種，經(jīng)評(píng)估后可適當(dāng)擴(kuò)大線上培訓(xùn)學(xué)時(shí)占比。
十七、重點(diǎn)群體培訓(xùn)有生活費(fèi)補(bǔ)貼嗎？
脫貧人口參加就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的（不含企業(yè)職工、公益性崗位人員、在校學(xué)生等），在線下培訓(xùn)期間，按照17元/人課時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，給予培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼，最長(zhǎng)不超過180課時(shí)，補(bǔ)貼資金直補(bǔ)個(gè)人，與失業(yè)保險(xiǎn)待遇不同時(shí)享受。
十八、有哪些培訓(xùn)便利措施？
實(shí)施彈性學(xué)制，支持各類參訓(xùn)人員特別是企業(yè)職工，通過周末班、夜間班、工余班和線上培訓(xùn)，解決工學(xué)矛盾問題。崗位技能培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)項(xiàng)目的部分實(shí)訓(xùn)課程可采取跟班見習(xí)、崗位實(shí)訓(xùn)、頂崗作業(yè)等形式完成，不具備監(jiān)控、打卡條件的可采用企業(yè)承諾、培訓(xùn)日志等形式。
十九、培訓(xùn)管理有什么要求？
基于“數(shù)字人社”數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)防控等功能，優(yōu)化“智能就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象自動(dòng)識(shí)別、培訓(xùn)補(bǔ)貼系統(tǒng)生成、培訓(xùn)過程精準(zhǔn)監(jiān)管，打通培訓(xùn)需求端、用工需求端和培訓(xùn)供給端繼，優(yōu)化過程監(jiān)管模式，提高培訓(xùn)便利度和可及性。
二十、如何報(bào)名參加培訓(xùn)？
文件印發(fā)之后執(zhí)行，由所在區(qū)縣（自治縣）人力社保部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。可通過“重慶就業(yè)”微信小程序或登錄網(wǎng)址https://ggfw.rlsbj.cq.gov.cn/cqjy/zxpx/cqzypx/進(jìn)入重慶智能就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)報(bào)名參加相關(guān)培訓(xùn)，也可到所在區(qū)縣（自治縣）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)咨詢報(bào)名。勞動(dòng)者也可通過微信小程序進(jìn)入“渝職聘”，選培訓(xùn)、提技能、促就業(yè)。
二十一、政策咨詢部門及電話
市人力社保局職業(yè)能力建設(shè)處，咨詢電話023-12333。
