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《關于優化調整社保補貼等部分就業創業扶持政策的通知》政策解讀
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?? 一、為什么要調整社保補貼等就業創業扶持政策？
近年來，社保補貼、公益性崗位補貼等就業補貼政策享受面不斷擴大，為穩定和擴大就業提供了有力支撐。但同時，在基層經辦、審計檢查、專項整治等方面也發現許多問題。對社保補貼、公益性崗位補貼、職業介紹補貼和一次性創業補助進行調整，有助于加強資金管理，提高資金使用績效，確保更多就業困難人員和符合條件的用人單位享受政策，更好體現就業補貼政策的普惠性。
二、調整社保補貼等就業創業扶持政策出臺依據是什么？
依據《人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳關于進一步加強就業政策落實有關工作的通知》（人社廳發〔2023〕30號）和《財政部人力資源社會保障部關于印發<就業補助資金管理辦法>的通知》（財社〔2023〕181號）。
三、調整社保補貼等就業創業扶持政策具體調整了哪些方面？
政策調整了社保補貼、公益性崗位補貼、職業介紹補貼、一次性創業補助，并對政策落實提出工作要求。
社保補貼方面。與原政策相比，單位社保補貼和靈活就業社保補貼對象修改為被認定為就業困難人員的我市戶籍登記失業的“4050”人員、低保家庭人員、零就業家庭人員、殘疾人員等，并規定需要“連續繳納6個月及以上社會保險費”，其中“4050”人員增加“登記失業三個月及以上”條件，突出政策支持就業困難人員和穩崗導向。補貼標準根據社會保險繳費基數下限確定。明確對涉及勞務派遣用工形式的，勞務派遣機構應與實際用工單位就補貼權益分配達成一致。
公益性崗位補貼方面。將補貼對象中“4050”人員調整為登記失業三個月及以上的就業困難“4050”人員。要求區縣控制總量規模，分區域設置公益性崗位補貼占資金支出總量比例。提出加強公益性崗位安置人員申請審核把關、職業技能培訓和日常管理，定期推薦市場化就業崗位，實現有序退出。
職業介紹補貼方面。補貼方式由一次性補貼修改為分段補貼。同時，為防止套取資金，規定每人每年只享受一次；同一人員到同一用人單位就業只能享受一次，不得重復申請；以勞務派遣方式就業不享受。
一次性創業補助方面。對象范圍由原來的畢業2年內高校畢業生擴大至離校5年內。補貼標準由原來的帶動3人以上補貼8000元調整為每帶動就業1人給予2000元補貼，最高不超過8000元。補貼門檻降低，方式更加靈活。
工作要求方面，對政策宣傳、經辦落實、資金管理、違紀處理等內容提出具體要求。
四、什么是社保補貼
對招用就業困難人員并繳納社會保險費的單位，以及通過公益性崗位安置就業困難人員并繳納社會保險費的單位，對其繳納的養老保險等按規定給予補貼，鼓勵企業積極吸納困難人員和重點群體就業。
五、什么是公益性崗位補貼？
有關單位開發并經人力社保部門認定，用于過渡性安置就業困難人員的崗位。主要包括滿足公共利益和就業困難人員需要的非營利性基層公共服務類、公共管理類崗位。對開發崗位的用人單位給予一定補貼。
六、什么是職業介紹補貼？
是指按規定支付給為失業人員提供免費職業介紹服務的職業中介機構的補貼。
七、什么是一次創業補助？
對首次創辦的小微企業、個體工商戶給予一次性補助，鼓勵創業帶動就業。
八、如何申請社會保險等相關補貼？
就業登記地鄉鎮（街道）公共就業創業服務機構和區縣（自治縣）就業和人才服務機構均可受理申請。重慶就業網等線上平臺也可申請辦理。
九、政策解釋部門及聯系電話
政策解釋：市人力社保局就業促進和失業保險處；
聯系電話：023-88633901。
