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2023年02月03日17時43分許，重慶市大足區(qū)國道246線163公里+490米處，發(fā)生一起重型半掛牽引車牽引重型自卸半掛車與一輛電動二輪車相撞，造成1人死亡的一般道路交通事故。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》之規(guī)定，經(jīng)大足區(qū)政府委托，成立由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)公安局交巡警支隊、區(qū)交通局、區(qū)總工會等單位為成員的大足區(qū)國道246線163公里+490米“2?3”一般道路交通事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），同時邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)檢察院派員參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，經(jīng)過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員及單位的處理建議和事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：

一、事故經(jīng)過情況

2023年02月03日17時43分許，羅*貴駕駛渝DX7***號重型半掛牽引車牽引渝D6***掛號重型自卸半掛車沿大足區(qū)國道246線從大足方向往雙橋方向行駛，當(dāng)車行駛至重慶市大足區(qū)國道246線163公里+490米處，與康*才駕駛的渝ARJ***號電動二輪車相撞，造成康*才當(dāng)場死亡的道路交通事故。

二、事故基本情況

（一）現(xiàn)場道路情況

事故現(xiàn)場位于重慶市大足區(qū)國道246線163公里+490米，道路呈南北走向。南往雙橋方向，北往大足城區(qū)方向。事故現(xiàn)場呈雙向四車道，道路中心有隔離護(hù)欄，道路兩側(cè)無隔離花臺隔離，瀝青路面，路面平直完好，夜間有路燈照明，事發(fā)時路燈呈關(guān)閉狀態(tài)，事故路段限速40km/h。

（二）事故車輛情況

1.車輛號牌：渝DX7***?；車輛類型：重型半掛牽引車；使用性質(zhì)：貨運；車輛品牌型號：紅巖牌CQ4256HXVG334；車輛識別代碼：LZFH25X48LD05****；發(fā)動機(jī)號：20A00377485；車身顏色：紅；出廠日期：2021年05月28日；初次登記日期：2021年06月11日；檢驗有效期止：2023年06月30日；機(jī)動車登記所有人：重慶德君物流有限公司；登記住所：重慶市大足區(qū)雙橋經(jīng)開區(qū)**路*號商場**號******樓；車輛保險單位：中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司，保險憑證號：1180602390168491****。

2.車輛號牌：渝D6***掛 ；車輛類型：重型自卸半掛車；使用性質(zhì)：貨運；車輛品牌型號：重特牌QYZ9400ZZX；車輛識別代碼：LA9B5A35XM1CZ****；發(fā)動機(jī)號：無；車身顏色：紅；初次登記日期：2021年06月18日；檢驗有效期止：2023年06月30日；機(jī)動車登記所有人：重慶德君物流有限公司；登記住所：重慶市大足區(qū)雙橋經(jīng)開區(qū)*****商場*********樓；車輛保險單位：中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司。

3.渝ARJ***號電動二輪車，車輛識別代號：82502171101****；發(fā)動機(jī)號：無；電動車所有人：康*才；登記住所：重慶市大足區(qū)**鎮(zhèn)**村*組；車輛初次登記日期：2019年6月22日。

（三）當(dāng)事人情況

1.羅*貴，男，漢族，戶籍地：重慶市大足區(qū)**鎮(zhèn)**村*組17號；現(xiàn)住址：重慶市大足區(qū)**鎮(zhèn)**村*組*號；身份證號：5102**********4495；駕駛證檔案號：50030009****；準(zhǔn)駕車型：A2D；初領(lǐng)駕駛證日期：2004年07月28日；有效期始：2020年7月28日；有效期止：2080年07月28日。在此次交通事故中為渝DX7***號重型半掛牽引車牽引渝D6***掛號重型自卸半掛車駕駛?cè)恕?/span>

2.康*才，男，漢族，戶籍地址：重慶市大足區(qū)**鎮(zhèn)**村*組*號；現(xiàn)住址：重慶市大足區(qū)**鎮(zhèn)**村*組*號；身份證號：5102**********373X。在此次交通事故中渝ARJ***號電動二輪車駕駛?cè)恕?/span>

（四）事故車輛單位情況

事故車輛單位：重慶德君物流有限公司，于2014年06月26日成立。住所：重慶市大足區(qū)雙橋經(jīng)開區(qū)*****商場*********；類型：有限責(zé)任公司；經(jīng)營范圍：許可項目：汽車租賃。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）一般項目：運輸設(shè)備租賃服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)；信息系統(tǒng)運行維護(hù)服務(wù)；信息技術(shù)咨詢服務(wù)；機(jī)械設(shè)備租賃；倉儲設(shè)備租賃服務(wù)；農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃；建筑工程機(jī)械與設(shè)備租賃；倉儲、貨物代理、汽車銷售、汽車配件批發(fā)、零售，道路普通貨運、道路大型物件運輸、道路貨物專用運輸；網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營。（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）

（五）檢驗鑒定情況

1.?事故車輛安全技術(shù)性能鑒定情況

經(jīng)渝安心鑒[2023]車檢鑒字第279號證實：（一）渝DX7***號重型半掛牽引車前照明裝置、前位燈、右后位燈、轉(zhuǎn)向信號燈、側(cè)標(biāo)志燈、刮水器和間接視野裝置中的主外視鏡、廣角外視鏡、前視鏡齊全有效；行駛、傳動、轉(zhuǎn)向和制動系統(tǒng)性能有效。（二）渝DX7***號重型半掛牽引車左后位燈不符合GB7258-2017《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》第8.1.1款的規(guī)定。間接視野裝置中補(bǔ)盲外視鏡不滿足GB7258-2017《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》第12.2.2款的要求。（三）渝D6***掛號重型自卸半掛車后位燈、轉(zhuǎn)向信號燈、側(cè)標(biāo)志燈、側(cè)面防護(hù)裝置及制動系統(tǒng)性能有效。（四）渝D6***掛號重型自卸半掛車行駛系中輪胎不滿足GB7258-2017《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》第9.1.3款和第9.1.7款的要求。

經(jīng)渝安心鑒[2023]車檢鑒字第280號證實：渝ARJ***號車前照明裝置、后位燈、轉(zhuǎn)向信號燈及行駛、傳動、轉(zhuǎn)向和制動系統(tǒng)性能有效。未裝設(shè)前位燈。

2.?事發(fā)時渝DX7***號重型半掛牽引車/渝D6***掛號重型自卸半掛車和渝ARJ***號電動二輪車行駛速度鑒定情況

經(jīng)渝安心鑒[2023]車速鑒字第95號證實：依據(jù)現(xiàn)有資料，事發(fā)時渝DX7***號重型半掛牽引車/渝D6***掛號重型自卸半掛車的行駛速度應(yīng)為39km/h；事發(fā)時渝ARJ***號電動二輪車的行駛速度應(yīng)略低于39km/h。

3.?事故痕跡物證綜合分析鑒定情況

經(jīng)渝安心鑒[2023]痕綜鑒字第96號證實：依據(jù)現(xiàn)有資料可得，渝ARJ***號電動二輪車行駛在渝DX7***號重型半掛牽引車車頭右前方，兩車位于大足往雙橋方向右側(cè)行車道上同向朝雙橋方向行駛至事故現(xiàn)場時，渝DX7***號重型半掛牽引車/渝D6***掛號重型自卸半掛車駕駛員應(yīng)可通過右前側(cè)前視鏡、右側(cè)補(bǔ)盲外視鏡觀察到渝ARJ***號電動二輪車。

4.?康*才死亡原因鑒定情況

經(jīng)足公鑒（病理）[2023]12號證實：康*才符合顱腦損傷合并胸腔臟器損傷致死。

5.?羅*貴乙醇定性、定量檢驗

經(jīng)渝公鑒（乙醇）[2023]30949號證實：羅*貴血液中未檢出乙醇。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

（一）人員傷亡情況。

本次事故造成1人死亡。

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失。

駕駛?cè)肆_*貴墊付了死者喪葬費用5萬元及支付了死者賠償金4萬元；目前死者賠償金額正在保險理賠中，事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失尚未能完全統(tǒng)計。

四、應(yīng)急救援情況

事故發(fā)生后，渝DX7***號重型半掛牽引車/渝D6***掛號重型自卸半掛車駕駛?cè)肆_*貴下車查看了事故情況，撥打了110報警電話和120急救電話。大足區(qū)公安局交巡警支隊到達(dá)事故現(xiàn)場后開展事故現(xiàn)場勘察和事故調(diào)查等工作。重慶德君物流有限公司做好了死者康*才善后賠償工作。

五、事故原因及性質(zhì)

（一）事故原因

根據(jù)《重慶市大足區(qū)公安局交通巡邏警察支隊道路交通事故認(rèn)定書》（第501100120230000031號）認(rèn)定,駕駛?cè)肆_*貴駕駛車輛在變更車道時未注意觀察車輛道路周邊情況是導(dǎo)致此次事故發(fā)生的直接原因。

（二）事故性質(zhì)

?經(jīng)討論認(rèn)定本起事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

六、事故暴露出的公司管理問題

事故調(diào)查組通過對重慶德君物流有限公司管理情況的調(diào)查，分析認(rèn)為存在的問題如下：

1.重慶德君物流有限公司安全教育培訓(xùn)不到位。

（1）駕駛員羅*貴未經(jīng)公司崗前培訓(xùn)合格上崗，無崗前培訓(xùn)資料。

（2）公司2023年1月、2月日常培訓(xùn)存在部分駕駛員未完成每月學(xué)時要求的情況。

2.車輛維護(hù)保養(yǎng)不到位。

重慶德君物流有限公司僅提供了渝DX7***號重型半掛牽引車/渝D6***掛號重型自卸半掛車2022年2月26日的二級維護(hù)憑證，公司未督促事故車輛渝DX7***號重型半掛牽引車/渝D6***掛號重型自卸半掛車按照公司《車輛技術(shù)管理制度》的要求定期進(jìn)行二級維護(hù)保養(yǎng)。

七、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

（一）建議移送司法機(jī)關(guān)處理人員

羅*貴，男，51歲，漢族，重慶市大足區(qū)人，身份證號碼：5102**********4495，系渝DX7***號重型半掛牽引車/渝D6***掛號重型自卸半掛車的駕駛?cè)恕Ａ_*貴駕駛車輛在變更車道時未注意觀察車輛道路周邊情況導(dǎo)致事故發(fā)生，駕駛?cè)肆_*貴承擔(dān)事故的全部責(zé)任。其行為涉嫌交通肇事罪，建議由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（二）重慶德君物流有限公司處理建議

重慶德君物流有限公司安全教育培訓(xùn)不到位，1.駕駛員羅*貴未經(jīng)公司崗前培訓(xùn)合格上崗，無崗前培訓(xùn)資料公司。2.2023年1月、2月日常培訓(xùn)存在部分駕駛員未完成學(xué)時要求的情況；重慶德君物流有限公司二級維護(hù)不到位，公司僅提供了渝DX7***號重型半掛牽引車/渝D6***掛號重型自卸半掛車2022年2月26日的二級維護(hù)憑證，重慶德君物流有限公司未督促事故車輛渝DX7***號重型半掛牽引車/渝D6***掛號重型自卸半掛車按照公司《車輛技術(shù)管理制度》的要求定期進(jìn)行二級維護(hù)保養(yǎng)。建議由區(qū)交通局按照相關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行處理。

（三）監(jiān)管單位的處理建議

1. 大足區(qū)公安局交巡警支隊按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員和相關(guān)大隊的安全監(jiān)管責(zé)任，定期進(jìn)行工作部署，嚴(yán)格按照檢查執(zhí)法計劃和工作安排實施路面車輛安全監(jiān)管執(zhí)法，日常工作中能夠認(rèn)真履行自身安全監(jiān)管職責(zé)，調(diào)查未發(fā)現(xiàn)履職不到位的情況，建議不予追究區(qū)公安局交巡警支隊及有關(guān)人員責(zé)任。

2. 大足區(qū)交通局嚴(yán)格按照檢查計劃對監(jiān)管單位實施了安全檢查。調(diào)查組調(diào)查未發(fā)現(xiàn)區(qū)交通局履職不到位的情況，按照《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》第三十五條第二款“工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)查實盡職盡責(zé)的，應(yīng)當(dāng)不予處分”之規(guī)定，建議對區(qū)交通局及有關(guān)人員不予處理。

七、事故防范和整改措施建議

為深刻吸取本次事故的教訓(xùn)，預(yù)防和避免類似事故再次發(fā)生，提出如下建議：

（一）重慶德君物流有限公司要切實提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識，進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一是要高度重視安全教育培訓(xùn)工作，做好新入駕駛員的崗前培訓(xùn)工作和日常安全教育培訓(xùn)工作。二是要督查從業(yè)人員嚴(yán)格按照公司制度做好車輛二級維護(hù)工作，確保車輛安全技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（二）大足區(qū)公安局交巡警支隊要進(jìn)一步落實道路交通管理安全責(zé)任制，加強(qiáng)道路交通安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項行動，切實加強(qiáng)重點時段、重點路段、重點車輛的路面管控，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)及不文明駕駛行為等要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)查車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等違法行為，確保全區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（三）大足區(qū)交通局要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，狠抓源頭管理，本著誰發(fā)證誰主管的原則，加強(qiáng)對運輸企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員依法履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，督促運輸企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

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大足區(qū)“2?3”一般道路交通事故調(diào)查組 ??????????????????????????????????2023年4月11日