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高坪委文〔2025〕3號(hào)????????????????? 簽發(fā)人：歐? 建

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中共重慶市大足區(qū)高坪鎮(zhèn)委

重慶市大足區(qū)高坪鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

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區(qū)委、區(qū)政府：

2024年，高坪鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，依法管黨治黨、依法執(zhí)政行政，堅(jiān)定不移推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效

（一）全面服務(wù)保障現(xiàn)代化新重慶建設(shè)情況。一是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)，在成渝中線高鐵工程建設(shè)、楠木林旅游開發(fā)等方面積極作為，主動(dòng)靠前為業(yè)主單位、施工單位提供幫助。完善決策合法性審查制度，嚴(yán)格落實(shí)《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》等相關(guān)制度要求，在成渝中線高鐵、川氣東送等重大工程建設(shè)事項(xiàng)中，科學(xué)、民主決策征地拆遷、社保分配等重大民生實(shí)事。健全重大行政決策管理制度，對(duì)救災(zāi)資金分配、低保人員新增、困難家庭救助等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)，均履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定和決策公布等程序。二是健全完善法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維和極限思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判快速處置能力。三是以黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”機(jī)制為牽引，以全面深化改革為動(dòng)力，以依法治理為保障，著力健全完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制，以平安建設(shè)高分報(bào)表保障現(xiàn)代化新重慶建設(shè)。

（二）一體推進(jìn)平安法治建設(shè)情況。一是精簡流程，提升效率。大力推進(jìn)落實(shí)精簡審批、協(xié)同審批、并聯(lián)審批等事項(xiàng)。在醫(yī)保辦理、臨時(shí)救助、社保年審等民生領(lǐng)域一次告知、一次申請(qǐng)、一網(wǎng)審批，切實(shí)實(shí)現(xiàn)群眾少跑腿的服務(wù)目標(biāo)。二是法治保障，科學(xué)決策。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》等相關(guān)制度要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)群眾參與、依法決策、集體決定的決策制度，堅(jiān)決以法治為基礎(chǔ)，保障決策科學(xué)可行。三是邊界協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。在食品安全、森林防火、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，與毗鄰的安岳縣雙龍街鄉(xiāng)、兩板橋鎮(zhèn)大力開展合作，推進(jìn)聯(lián)合行政執(zhí)法，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

（三）全面深化法治領(lǐng)域改革情況。一是以推進(jìn)基層治理提質(zhì)增效的重要抓手，積極探索、大膽創(chuàng)新，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、簡約高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)法有力的基層綜合行政執(zhí)法體系。二是聚焦職能聚合“清單”管理明權(quán)責(zé)，開展“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”8次，最大程度減少對(duì)商戶經(jīng)營、市民生活的影響，有效提高了執(zhí)法效能及依法行政水平。

（四）提高政府依法治理能力情況。一是牢固確立法治思維，牢記職權(quán)法定，履行好自己的義務(wù)。二是要結(jié)合工作崗位學(xué)法，提高隊(duì)伍的法治理論修養(yǎng)，提高人員依法辦事的能力，以新的執(zhí)法隊(duì)伍與新的手段、方式緊密結(jié)合，不斷提高執(zhí)法效率和質(zhì)量，達(dá)到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的目的。三是持續(xù)大力弘揚(yáng)法治精神，讓法律法規(guī)融入血脈，真正樹立法治權(quán)威，以法治方式維護(hù)公平正義。

（五）深入落實(shí)“八五”普法規(guī)劃。一是根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的原則。今年以來，我鎮(zhèn)先后開展了“4.15”國家安全日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全月、安全生產(chǎn)月等多場宣傳活動(dòng)，開展了防范非法集資、反詐、道路交通、森林防火等多場集中宣傳，定期組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部、鄉(xiāng)村“法律明白人”“人民調(diào)解員”等基層法治力量開展法制培訓(xùn)。二是針對(duì)青少年、婦女、學(xué)生、商戶企業(yè)等各群體開展專項(xiàng)普法活動(dòng)，累計(jì)開展普法進(jìn)校園5次、普法進(jìn)宗教活動(dòng)場所4次，為留守重點(diǎn)群體開展入戶消防、反詐、防范非法集資等宣傳2500余戶。三是優(yōu)化普法方式。在充分利用傳統(tǒng)宣傳媒介的同時(shí)，積極探索實(shí)用性強(qiáng)、群眾喜聞樂見的宣傳載體，并且將普法宣傳融入執(zhí)法、行政與法律服務(wù)過程中，做到普治一體，增強(qiáng)普法實(shí)用性。全年累計(jì)發(fā)放各類宣傳單7000余張、宣傳布袋1500余個(gè)、宣傳雨傘150把、宣傳水杯800余個(gè)。我鎮(zhèn)還結(jié)合文藝下鄉(xiāng)、主題黨日等活動(dòng)，為轄區(qū)黨員、群眾開展了消防安全培訓(xùn)、食品安全培訓(xùn)、民法典知識(shí)宣講等普法活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)群眾的法治意識(shí)。二是加強(qiáng)法治宣傳陣地的建設(shè)。利用公交站臺(tái)公益廣告，LED大屏，文化廣場等地方，建法治宣傳欄25處。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

將法治政府建設(shè)擺在重要位置，切實(shí)壓實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。制定《高坪鎮(zhèn)2024年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》，專題研究法治建設(shè)工作2次，每半年聽取法治政府建設(shè)開展情況。高度重視習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，通過黨委會(huì)、政府辦公會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)大會(huì)等方式組織領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案管理，及時(shí)清理與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的規(guī)范性文件，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。開展憲法宣傳學(xué)習(xí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)20余次，全面提升轄區(qū)群眾憲法知曉率，在與安岳縣兩板橋鎮(zhèn)、雙龍街鄉(xiāng)分別簽訂聯(lián)合調(diào)解人民委員會(huì)協(xié)議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化合作，細(xì)化聯(lián)合調(diào)解內(nèi)容，在鄰里糾紛、情感糾紛等各個(gè)領(lǐng)域開展聯(lián)合調(diào)解，共同化解不穩(wěn)定因素。

三、存在的問題及2025年工作安排

（一）存在的問題

一是執(zhí)法隊(duì)伍不強(qiáng)，執(zhí)法能力不足。因新一輪機(jī)構(gòu)改革人員分流后，新調(diào)整到執(zhí)法大隊(duì)的人員，專業(yè)法律素養(yǎng)缺乏，與嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求差距較大。

二是基層治理法治化還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然村（居）都配備了法律顧問，但在化解具體矛盾糾紛上，只有少數(shù)村民會(huì)主動(dòng)聯(lián)系法律顧問，請(qǐng)求其幫助化解矛盾糾紛。

（二）2025年工作安排

1.強(qiáng)化法治宣傳教育。根據(jù)區(qū)級(jí)各單位的指導(dǎo)，開展好全年安全、民生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的普法宣傳工作。

2.夯實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提升行政執(zhí)法人員依法行政能力和水平。

3.強(qiáng)化邊界依法治理。進(jìn)一步建立健全與安岳縣雙龍街鄉(xiāng)、兩板橋鎮(zhèn)之間的治理協(xié)議，逐步完善協(xié)同治理框架，確保邊界地區(qū)依法治理工作落地落實(shí)。

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中共重慶市大足區(qū)高坪鎮(zhèn)委

重慶市大足區(qū)高坪鎮(zhèn)人民政府

2025年1月24日

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抄送：區(qū)委依法治區(qū)辦。

重慶市大足區(qū)高坪鎮(zhèn)黨的建設(shè)辦公室 ?? ??? ?2025年1月24日印發(fā)