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重慶市大足區(qū)生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

渝足（高升）環(huán)罰〔2023〕1號(hào)

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被處罰個(gè)人：馬**??????????????????????????????????????????

公民身份號(hào)碼：510230********2011???????????????????????????????

住址：重慶市大足區(qū)高升鎮(zhèn)勝光村5組????????????????????????????

違法行為發(fā)生地：重慶市大足區(qū)高升鎮(zhèn)華升社區(qū)2組??????????????????????????????????????

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????一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由

?2023年6月21日，重慶市大足區(qū)高升鎮(zhèn)人民政府開展露天禁燒執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)馬**在大足區(qū)高升鎮(zhèn)華升社區(qū)辦公室后空地內(nèi)露天焚燒工業(yè)廢棄塑料，焚燒的過程中有煙塵和惡臭氣體產(chǎn)生，造成了環(huán)境污染。

以上事實(shí)有以下證據(jù)為憑：

1.馬**居民身份證。證明違法主體為馬**。

2.2023年6月21日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》。

3.2023年6月21日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《視聽資料》。

4.2023年6月21日對(duì)馬**進(jìn)行詢問作的《調(diào)查詢問筆錄》。

證據(jù)2-4證明馬**在在大足區(qū)高升鎮(zhèn)華升社區(qū)辦公室后空地內(nèi)露天焚燒工業(yè)廢棄塑料，焚燒的過程中有煙塵和惡臭氣體產(chǎn)生，造成了環(huán)境污染。

馬**的上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第六十四條“任何單位和個(gè)人不得在本市城市建成區(qū)、人口集中區(qū)域和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒樹枝樹葉、枯草、垃圾，電子廢物、油氈、瀝青、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)”的規(guī)定。

??????根據(jù)查明的事實(shí)，重慶市大足區(qū)高升鎮(zhèn)政府執(zhí)法人員于2023年6月21日向馬**直接送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（渝足（高升）環(huán)改〔2023〕1號(hào)），責(zé)令立即停止違法行為；并于2023年6月25日向馬**直接送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（渝足（高升）環(huán)罰告〔2023〕1號(hào)），告知陳述申辯權(quán)。馬**收到行政處罰事先（聽證）告知書后，當(dāng)場(chǎng)書面提出不提出陳述和申辯。

????重慶市大足區(qū)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為：

1.公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取文明、低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。我國(guó)法律法規(guī)明令禁止露天焚燒瀝青、塑料、橡膠等有害物質(zhì)，塑料、皮革等物質(zhì)燃燒過程中將釋放大量有毒有害煙塵和氯化物等有毒氣體，將會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染，同時(shí)對(duì)人們的身體健康、心理健康、出行安全、區(qū)域氣候等都會(huì)產(chǎn)生較大影響。馬**缺乏環(huán)保法治意識(shí)，露天焚燒廢電線的行為造成了環(huán)境污染，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境法律責(zé)任。

2.目前我區(qū)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正在聯(lián)合開展露天禁燃禁燒聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)露天焚燒、禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料等管控工作。鑒于馬**系個(gè)人偶發(fā)行為，焚燒的塑料數(shù)量相對(duì)較少，焚燒時(shí)間相對(duì)較短，對(duì)環(huán)境造成的影響相對(duì)較小，依據(jù)《重慶市大氣污染防治條例》第九十條的規(guī)定，重慶市大足區(qū)生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)馬**本次環(huán)境違法行為在五百元以上二千元以下的幅度內(nèi)從輕處罰。

?二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《重慶市大氣污染防治條例》第九十條第一款“違反本條例規(guī)定，在本市城市建成區(qū)、人口集中區(qū)域露天焚燒樹葉、枯草、垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款；露天焚燒電子廢物、油氈、瀝青、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款”的規(guī)定，重慶市大足區(qū)生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)馬**作出如下行政處罰：

????罰款伍佰貳拾元整。

限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)按照以下方式繳納罰款：

限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到重慶市大足區(qū)高升人民政府（地址：重慶市大足區(qū)高升鎮(zhèn)人民政府，聯(lián)系電話：023-43355333）開具《非稅收入繳款通知書》，按要求繳納罰款，并辦理結(jié)案手續(xù)。

逾期如不交納，重慶市大足區(qū)生態(tài)環(huán)境局可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市大足區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市渝北區(qū)人民法院起訴。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，重慶市大足區(qū)生態(tài)環(huán)境局可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第四項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定，申請(qǐng)重慶市渝北區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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??????????????????????????????????2023年6月29日