重慶市大足區郵亭鎮人民政府

關于印發《郵亭鎮開展“掃干凈、碼整齊、

清溝渠、保常態”人居環境專項整治活動方案》的通知

郵亭府發〔2025〕35號

各村（社區），鎮屬有關單位：

《郵亭鎮開展“掃干凈、碼整齊、清溝渠、保常態”人居環境專項整治活動方案》經黨政辦公聯席會研究通過，請遵照執行。

 郵亭鎮關于開展“掃干凈、碼整齊、清溝渠、保常態”

人居環境專項整治活動的方案

為深入學習貫徹習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示批示精神，全面貫徹落實區委、區政府關于農村工作要求，持續提升農村人居環境，進一步增強農民群眾的幸福感與獲得感。結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

以改善農村人居環境為重點，做到高位統籌與協同聯動相結合、集中整治與常態管理相結合、示范引領與全面提升相結合，重點解決群眾反映強烈的“臟、亂、差”等突出問題。以創建“三潔庭院”為抓手，全面開展“掃干凈、碼整齊、清溝渠、保常態”專項整治，真正實現農村環境干凈整潔、農村面貌明顯改善，讓群眾切實感受到生活品質的提升。

 二、工作內容

（一）積極開展居宅、院落環境整治

按照“三潔庭院”要求做到居宅整潔、庭院整潔、周邊整潔，以戶為單位，院落統籌，全面開展“掃干凈、碼整齊、清溝渠、保常態”專項整治。

1.結合村莊清潔行動，引導農戶自覺清理庭院垃圾，有序擺放院內生產生活用品，實現庭院干凈整潔、規整有序，全面普及“三潔庭院”。

2.重點整治柴堆、草垛、亂堆放問題，引導農戶全面清理和規范房前屋后、門旁墻外、曬谷場、自留地等各類雜物堆放，確保碼整齊、有序堆放。

3.清理農戶庭院內外、墻體周邊雜草、藤蔓、雜物，分門歸類生產工具、生活用品、農用物資等，確保農戶房前屋后整潔有序。

4.引導廣大農戶主動拆除其長期閑置廢棄的破舊房、畜禽圈舍、生產用房以及破舊院落、殘墻斷壁等，確保農戶周邊居住環境優雅整潔。

5.重點支持群眾利用房前屋后邊角地、閑置地栽種當地應季蔬菜、常見果樹苗木和花草，建設“三微園”（微菜園、微花園、微果園），打造舒適宜居的院落環境。

6.引導農戶規范收集生活污水，清掏住房周邊排水溝渠，鼓勵用生活污水沖廁、澆地，加強資源化利用。推廣實行畜禽圈養，定期清理養殖糞污，加強還田利用。確保徹底消除污水垃圾、畜禽糞污等環境污染。

7.持續開展農村愛國衛生運動，普及衛生知識，加強健康教育，讓村民逐步養成良好衛生習慣，增強改善農村人居環境的內生動力。

（二）扎實推動和美院落建設

本著堅持“少花錢或花小錢辦大事、辦好事”的原則，充分用好“服務群眾專項經費”以及集體經濟組織經費，廣泛動員農村群眾積極參與到人居環境專項整治活動中來。

1.各村社區利用民主生活會、主題黨日等活動，每季度組織黨員、群眾代表、網格員、公益性崗位、院落群眾等人員集中建設至少1個和美院落示范點，建立相應標準，全面帶動群眾參與人居環境整治，提高農村人居環境。

2.每季度評選一批衛生環境美、室內居室整潔美、廚廁干凈清爽美、文明和諧風尚美、勤勞致富生活美的三潔庭院示范戶，典型引領，示范帶動，全面提升城鄉人居環境；評選一批基礎設施完備、公共服務便利、人居環境舒適、鄉風文明和諧的和美鄉村建設示范院落。

（三）全面開展全域綜合環境整治

為確保郵亭鎮全域綜合環境整治成效，立足本鎮實際情況，構建一套常態化環境整治體系。

1.建立完善常態化清掃保潔機制，全面清理公路沿線、溝渠水塘、村與村交匯處、戶與戶連接處的垃圾、雜物，徹底消滅衛生死角。

2.建立長效的村莊環境衛生管護制度，按照“戶投、村集、鎮運、區處理”的農村垃圾治理體系，加強垃圾轉運站的建設管理，科學合理設置垃圾容器，確保垃圾日產日清，全面廢止露天敞口垃圾池，防止出現二次污染。

3.加大環衛基礎設施管理力度，保持垃圾桶、果皮箱外觀整潔干凈，及時清運生活垃圾，防止垃圾容器外溢，杜絕垃圾運輸車輛外觀不潔、拋灑滴漏等現象發生。

4.指導各村社區完善村規民約，明確村民在維護村莊環境方面的責任和義務。同時，加強對保潔員隊伍的管理和監督，通過建立績效考核機制，來保證保潔工作的質量。

三、實施步驟

1.宣傳發動階段。2025年3月25日起，制定具體的工作方案，開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳發動。

2.全面實施階段。2025年4月1日起，全面落實活動工作部署，著力解決群眾反映強烈的問題，通過開展攻堅行動，集中解決一批環境衛生臟亂差的突出問題，實現農村環境面貌煥然一新，進一步夯實常態化管理基礎。

3.保持常態階段（長期堅持）。進一步完善長效管理機制，不斷鞏固提升整治成果。

四、考核激勵

1.“三潔庭院”示范戶評選實行申報制。各村（社區）參照“三潔庭院”示范戶評選標準，每季度申報15到20戶，全鎮每季度共評選100戶“三潔庭院”示范戶，申報名單交至產業發展服務中心。

2.對農戶的獎勵：結合“小院家”考評機制，產業發展服務中心對申報成功的“三潔庭院”示范戶實行月考核、季評比、年復查，并給予授牌表彰并對保持良好（綜合評分90分以上）的示范戶給予獎勵（全年按100元/戶標準），對年復查考核合格的示范戶實行額外獎勵（每戶50元標準），復查不合格的予以摘牌。

3.對村（社區）獎勵：每季度對各村（社區）新創建的“和美鄉村示范院落”（集中連片不少于5戶）進行考核，對考核達到90分以上的，每個“和美鄉村示范院落”獎勵2000元，但對考核得分90分以上的獎勵不超過10個院落。每年度對各村（社區）進行和美院落示范村綜合評比（按照保持良好的“和美鄉村示范院落”數量及人居環境綜合整治情況）并設立相應獎項（一等獎1名，獎金10000元；二等獎2名，獎金8000元；三等獎3名，獎金5000元）。

五、工作要求

1.強化組織領導，壓實工作責任。為確保農村人居環境專項整治活動的順利推進，特成立專門的工作領導小組。領導小組由鎮黨委、政府主要領導擔任組長，其他班子成員擔任副組長，相關崗位負責人及各村（社區）支部書記為成員，共同負責統籌規劃、組織協調和督促檢查各項工作。同時，由產業發展服務中心牽頭設立考核組，對各村（社區）的工作成效進行客觀公正的考核評價。

2.強化宣傳教育，推進共同締造。各村（社區）要借助黨建工作的引領，組織黨員干部率先垂范，激發群眾參與農村人居環境治理的積極性和主動性，引導群眾共同參與環境治理工作。多渠道聽取群眾需求和意見建議，讓群眾成為城鄉環境治理的參與者、監督員。聯系領導與包村干部應積極參與并指導整治活動，充分調動黨員干部和農戶的參與熱情，堅持問題導向，自查自糾，加強協作配合，以提升整治效果。充分利用各類新聞媒體，宣傳先進典型，曝光臟亂差現象，引導村民自覺維護鄉村良好形象。

 3.強化檢查督辦，嚴格獎懲。紀檢監察崗、農業服務崗將采取暗訪抽查、公開通報等形式對工作落實情況進行檢查督辦，對成績突出的村（社區），予以表揚，對措施不力、進展遲緩的，進行通報、督促改進；對久拖不決、推諉扯皮的行為，依法嚴肅追究相關單位和人員的責任。 

附件1：“三潔庭院”示范戶評分表

附件2：和美鄉村示范院落評分表 

附件1：

附件2

考核組人員簽字：