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重慶市大足區人民政府辦公室

關于印發大足區農業生產“三品一標”高質量發展行動計劃（2025—2027年）的通知

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各鎮街人民政府（辦事處），區政府各部門，經開區各內設機構，有關單位：

經區政府同意，現將《大足區農業生產“三品一標”高質量發展行動計劃（2025—2027年）》印發給你們，請結合實際，認真遵照執行。

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2025年7月30日

（此件公開發布）

大足區農業生產“三品一標”高質量發展行動計劃（2025—2027年）

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為加快農業生產品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，切實推動全區農業產業高質量發展，結合我區實際，制定如下行動計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委、市政府關于現代農業高質量發展的決策部署，加快現代農業“七化”發展，強化標準引領，推進科技創新，突出品牌打造，聚焦“稻+”、大足黑山羊、大足冬菜“一主兩輔”主導產業，依托食品及農產品加工、特色種養殖、中藥材3個產業培育專班，按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效”目標要求，建設一批標準化生產基地，培育一批帶動性強的農業龍頭企業，打造一批有影響力的農業品牌，助力國家現代農業產業園創建，推動農業高質高效發展。

到2027年，全區特色農業產業標準引領作用顯著增強，檢測體系持續完善，品種、品質、品牌實現齊升。標準化方面，制定標準15項以上，創建畜禽、水產等“三品一標”養殖示范場30個以上，“稻+”“三品一標”基地2萬畝，蔬菜、水果、中藥材、茶葉等特經類“三品一標”基地5萬畝。品種方面，大足黑山羊“高繁”“快大”新品系培育取得顯著成效，糧油、現代中藥材、大足冬菜、水產等優質品種推廣率達到80%以上，建成大足區地方優勢特色農業品種?種質資源庫?。品質方面，“三品一標”基地農產品抽檢合格率達到100%，全區綠色食品、有機農產品數量達到70個以上。品牌方面，建成以農產品區域公用品牌為支撐、農業龍頭企業產品品牌為主體的“三品一標”品牌體系，累計培育市級農業龍頭企業50個、區級農業龍頭企業160個，農產品區域公用品牌4個，“三品一標”品牌使用授權和動態管理機制全面形成。

二、重點任務

（一）開展標準化生產，推動農業高效生產。

1．加強標準化體系建設。按照“有標貫標、缺標補標、低標提標”要求，加快農產品生產各關鍵環節標準的制修訂，積極爭取農產品質量安全相關國家標準、行業標準立項，構建形成國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準相協同的標準體系。大足黑山羊方面，圍繞品種選擇、飼養環境、投入品使用、生產管理、出欄（售）品質等5個方面，在行業標準《畜禽品種（配套系）大足黑山羊》（NY/T4633—2025）基礎上，鼓勵企業執行更為嚴格的企業標準。糧油方面，圍繞糧油品種、土壤條件、病蟲害防治、灌溉與水資源、收獲與儲存等5個方面，嚴格執行《綠色食品產地環境標準》（NY/T391—2000）、《綠色食品 稻米》（NY/T419—2021）、《綠色食品油菜籽》（NY/T2982—2016）等行業標準。稻漁方面，圍繞苗種來源、種養環境、生產管理、投入品使用、產品質量等5個方面，嚴格執行《漁業水質標準》（GB11607—1989）、《飼料衛生標準》（GB13078—2017）、《稻漁綜合種養技術規范》（DB50/T225—2018）等國家標準和地方標準。大足冬菜及特經類產品方面，圍繞土壤及水質條件、品種選擇、投入品使用、質量安全監管及檢測、農事記錄及產品追溯、產品形態等6個方面，嚴格執行《大足冬菜生產技術規程》（DB50/T1503—2023）、《綠色食品 綠葉類蔬菜》（NY/T743—2020）、《綠色食品 柑橘類水果》（NY/T 426—2021）等行業標準和地方標準。加快制定并發布大足黑山羊、優質糧油、特色稻漁、大足冬菜及特經類產品的團體標準。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：區市場監管局）

2．開展“三品一標”基地創建。選取基礎條件好、帶動能力強、發展潛力大的新型農業經營主體，嚴格按照相應生產標準，開展區級“三品一標”標準化基地試點建設，以點帶面推動全區農業產業標準化生產。到2027年，成功創建大足黑山羊“三品一標”基地15個以上、糧油“三品一標”基地6個以上、稻漁“三品一標”基地10個以上、大足冬菜“三品一標”基地3個以上、果蔬及中藥材“三品一標”基地20個以上、茶葉“三品一標”基地2個以上。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：相關鎮街）

3．建立強有力的技術支持體系。圍繞品種選育、節肥節藥、廢棄物資源化利用、耕地質量提升等，梳理一批農業生產“三品一標”技術需求清單，主動加強與農業科研院所、高等院校的對接合作，積極爭取技術支持，加強技術指導，開展技術培訓。組建以區級農業技術指導組、鎮街農服中心技術員組成的農業防災減災技術指導工作隊，深入田間地頭指導農民科學種植。建立病蟲智能監測點7個，不斷提升農作物病蟲害監測預警能力。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：區科技局、相關鎮街）

4．構建高質量的社會化服務體系。支持社會資本發展農業生產托管服務，建設一批區域性的烘干、倉儲、加工等社會化服務設施，培育一批專業社會化農業服務組織，集中連片開展代耕代種代收、病蟲統防統治、肥料統配統施，推動農業生產標準化、專業化、集約化。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：區供銷社、相關鎮街）

5．健全聯農帶農利益聯結機制。引導支持經營主體與農戶通過訂單生產、托養托管、產品代銷、保護價收購等多種方式，建立利益聯結機制；引導支持農戶以資金、土地、房屋、自有設備等資產入股經營主體，保障農戶權益。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：相關鎮街）

（二）加速推進品種培優。

6．壯大地方特色優勢品種。聯合市農科院、西南大學等科研機構開展大足冬菜、大足白芷提純復壯，提高品種優良率、純正度。壯大大足黑山羊種公羊總數達500只以上，并按照每年不低于20%的數量持續開展后備優秀種公羊篩選；規模養殖場全面實施人工授精替代自然交配。在中敖鎮、珠溪鎮等區域新建?果蔬種苗繁育中心?2個，年供應優質種苗100萬株以上。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：相關鎮街）

7．加快培育新品種。爭創國家大足黑山羊核心育種場，在騰達牧業、瑞豐農業國家級大足黑山羊保種場開展“高繁”“快大”兩個新品系培育，到2027年至少有1個品系通過專家認證并發布。聯合西南大學、市農科院，圍繞大足冬菜、大足白芷、大足佛手、茶葉等地方特色農業開展種質資源優異性狀挖掘和新品種選育，建立?種質資源庫?。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：區科技局、文旅集團、相關鎮街）

8．加速布局和推廣優良品種。依托稻谷產業集群建設，打造現代化育秧工廠，整鎮整村推進“三品一標”“稻+”示范基地創建，推動水稻荃優1606、油菜嘉油999等優質糧油品種種植面積達到10萬畝以上。調優“稻+”結構，在稻蝦基礎上，引進、擴繁中華鱉“珠水1號”、羅氏沼蝦“南太湖3號”等水產良種；加快推進市級水產原良種場建設，提升保種、育種、擴繁能力。建設以中敖、三驅、鐵山、高升、季家、龍石等鎮為核心的500平方公里大足黑山羊產業生態涵養區。在珠溪、龍崗、中敖、寶興等鎮街建設大足冬菜“三品一標”基地0.5萬畝以上。打造以中敖、季家、三驅、鐵山等鎮為核心的水果“三品一標”基地0.7萬畝以上，以三驅、國梁、回龍、珠溪等鎮為核心的蔬菜“三品一標”基地0.5萬畝以上，以鐵山、金山、智鳳、玉龍等鎮街為核心的中藥材“三品一標”基地1萬畝以上，以古龍、玉龍等鎮為核心的巴岳山茶葉“三品一標”基地0.2萬畝以上。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：相關鎮街）

（三）推進品質提升，促進產品綠色發展。

9．加強土壤利用與治理。強化土壤三普成果轉化應用，沿瀨溪河沿岸加強土壤檢測，因地制宜推廣應用重金屬低積累品種、種植結構調整等耕地安全利用技術措施，從源頭保障農產品質量安全。治理酸化耕地8萬畝，確保治理區耕地質量提升0.5個等級，土壤pH提升0.5個單位，作物產量提升10%。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：相關鎮街）

10．全力推廣高效、綠色種植技術。加快測土配方施肥、農業三新技術推廣，在“稻+”、蔬菜、水果、中藥材標準化生產基地施用自制堆肥、有機肥、高效葉面肥等新型肥料，推廣使用水肥藥一體化技術。在水稻、茶葉標準化生產基地集成創新開展土壤改良培肥、節水灌溉、精準施肥用藥、廢棄物循環利用、農產品收儲運和加工等綠色生產技術模式。全面推廣殺蟲燈、粘蟲板、生物農藥、性誘劑等綠色防控技術，確保農作物增收提質。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：相關鎮街）

11．嚴格農業投入品監管。加強生產經營監督管理和監督檢查，建立農藥、獸用處方藥等農業投入品生產經營購銷臺賬，嚴格落實定點經營、實名購買、溯源管理等規定。推行獸藥二維碼追溯管理，實現獸藥生產經營環節追溯管理。開展規范獸藥使用專項整治鞏固提升行動，糾治養殖使用原料藥、超劑量用藥、超時限用藥、用藥記錄不規范等問題，提高養殖環節合規用藥水平。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：相關鎮街）

12．健全“三品一標”質量檢測體系。建立企業自檢、鎮街快檢、區級定量檢測為一體的三級?農產品檢測體系。推動農產品生產基地尋找第三方檢測機構或自行購買快速檢測設備，開展水質、土壤、農獸藥殘留、產品品質、養殖圈舍空氣質量等檢測，確保每批次產品合格后再上市。加大鎮街農產品質量安全監管機構支持力度，采購膠體金速測設備，針對性開展農獸藥殘留快速檢測，每個鎮街完成年檢測農獸藥殘留項目180個。加強區級檢驗檢測機構能力建設，加大設施設備投入力度，提升農產品農獸藥殘留和重金屬檢測能力，力爭檢測參數擴展到100個以上，農產品檢測實驗室達到地市級水平，在渝西地區領先；圍繞農獸藥殘留、重金屬、食品添加劑等方面，強化風險監測和監督抽檢，嚴厲處置違法違規行為。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：相關鎮街）

13．推廣應用農產品數字化追溯體系。利用國家及市級農產品質量安全追溯管理平臺，嚴格要求企業在生產環節詳細記錄農產品產地環境、農業投入品、采收時間等信息，加工、流通環節詳細記錄加工方法、流通路徑、存儲條件等信息，產品上市前錄入自檢、快檢、抽檢結果，做到信息完整和連續。加快建設大足黑山羊產業大腦。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：區市場監管局、區大數據發展局、相關鎮街）

（四）推進農業品牌打造，提高產銷一體化能力。

14．加強品牌建設。創建農業“三品一標”品牌目錄，以目錄引導消費，以消費促進生產，促進農業生產綠色轉型。打造一批“稻+”、大足黑山羊、大足冬菜、道地中藥材產業品牌，爭創中國馳名商標。做強一批玉龍山粉絲、古龍茶葉、富葛實業等企業品牌，支持入選中國農業品牌目錄、全國名特優新農產品目錄等國家級品牌，市級巴味渝珍區域公共品牌。打造大足農業區域公用品牌，鼓勵企業參與農產品品牌創意設計，融入區域文化和健康養生等元素，彰顯產品特征。推動大足冬蝦、大足白芷通過國家地理標志認證。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：區商務委、區市場監管局、相關鎮街）

15．規范公用品牌使用管理。對“三品一標”區域公用品牌進行統一規劃、統一標識、統一包裝、統一營銷，制定品牌使用管理辦法，建立大足農產品區域公用品牌動態授權機制，依據“三品一標”標準體系，每年對執行企業開展一次達標認證，達標企業授權公用品牌使用，未達標企業收回公用品牌使用權。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：區商務委、區市場監管局）

16．加大品牌宣傳推廣力度。積極組織區級品牌農業企業參加西部農交會、農博會、茶博會等展示推介活動。鼓勵新型農業生產經營主體創新品牌農產品營銷方式，大力推廣電子商務、直銷配送、農超對接、專賣店等營銷模式，積極入駐淘寶、天貓、京東等各類電商平臺，開展直播帶貨，推動生產與消費無縫連接。支持農特產品進入“大足好禮”專賣店。依托媒體開展專題宣傳推介，構筑品牌農產品宣傳網絡，不斷擴大品牌農產品美譽度和影響力。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：區文化旅游委、區商務委、區市場監管局、文旅集團）

（五）推進食品及農產品加工高質量發展。

17．提高初加工及精深加工能力。加快智鳳街道、鐵山鎮、寶興鎮、珠溪鎮食品及農產品加工園區建設，助力惟德藥業、鄧鼎計等企業升規。推動大足黑山羊分割車間、精深產品加工場全面建成投產，支持大足冬菜、葛根農產品精深加工標準化、智能化升級改造。開發富葛香茶、富葛代餐粉、佛手精油、中藥保健茶、中藥保健酒等中藥材精深加工產品，打造以大足白芷、佛手、葛根為代表的藥食同源產業鏈，實施“爆品”培育計劃，打造“大足黑山羊藥膳湯”“詠熹老鴨湯”“笛女酒”“富葛鮮片”“蜂蜜檸檬水”等一批農業“爆品”。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：區文化旅游委、區商務委、相關鎮街）

18．加大招商引資力度。聚焦農產品加工、現代中藥產業、特色種養殖業三大重點領域，做好用地規劃、環保測評等服務工作，積極招引企業來足投資，實現招商引資額15億元。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：區經濟信息委、區商務委、區衛生健康委、區招商投資局、區規劃自然資源局、相關鎮街）

19．構建農產品和農資現代流通網絡。改造升級農產品批發市場，增設及優化產地冷藏保鮮設施，建設具有區域輻射能力的特色農產品專業市場。加強農產品物流供應鏈企業培育，鼓勵物流供應鏈企業與農產品種植養殖企業、加工銷售企業等簽訂長期合作協議，實現資源共享和優勢互補，促進農產品產銷一體化。（牽頭單位：區農業農村委；責任單位：區交通運輸委、區商務委、區市場監管局）

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立由區政府分管負責同志任組長的統籌協調組，統籌項目資金，聚合工作力量，全力推進各項任務落地落實。區農業農村委成立農業生產“三品一標”提升行動工作推進組，由委主要負責人任組長，相關分管負責人任副組長，相關科室負責人為成員，加強統籌協調，強化調度指導。

（二）加強創新推進。按照“三品一標”的要求和重點任務，事項化、清單化推進。引導和支持家庭農場、農民合作社、龍頭企業、農業產業化聯合體等新型農業經營主體，主動推行農業生產“三品一標”。完善考核制度，將農業生產“三品一標”納入實施鄉村振興戰略實績考核范圍。

（三）加強要素支撐。統籌各級、各類資金，結合實際向農業生產“三品一標”項目傾斜。鼓勵政策性農業信貸擔保機構創新信貸產品，引導金融機構推動更多金融資源投向農業生產“三品一標”領域。夯實水、電、氣、路、訊等基礎設施建設。

（四）加強風險防范。強化生物安全防控，嚴格執行重大動物疫病防控要求，對種質資源保護、生產環境、市場波動等關鍵環節實施動態監測。推動農業生產“三品一標”相關法規規章和制度落實。加強與市場監管、生態環境等部門聯合執法力度，依法打擊使用禁用投入品、生產銷售不合格農產品、破壞農業資源環境等違法違規行為，依法打擊假冒農產品品牌等侵權行為。

（五）加強宣傳引導。運用廣播電視、報紙、網站、新媒體等各類媒體媒介，廣泛宣傳農業生產“三品一標”政策措施。積極組織各類農業經營主體參加中國西部（重慶）國際農產品交易會等各類展會，加大“三品一標”產品推介力度。及時總結推廣經驗，宣傳先進典型，營造良好社會氛圍。

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附件：大足區農業生產“三品一標”高質量發展行動計劃

（2025—2027年）指標及任務分解表

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附件

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大足區農業生產“三品一標”高質量發展行動計劃（2025—2027年）指標及任務分解表

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