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重慶市大足區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

重慶市居民服務(wù)“一卡通一碼通”工作實(shí)施

方案的通知》的通知

各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處），區(qū)級(jí)有關(guān)部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市居民服務(wù)“一卡通一碼通”工作實(shí)施方案的通知》轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)各相關(guān)單位加大宣傳力度，涉及應(yīng)用場(chǎng)景的單位主動(dòng)對(duì)接市級(jí)相關(guān)部門開展工作，確保“一卡通一碼通”在我區(qū)全面推廣和正常使用。

重慶市大足區(qū)人民政府辦公室

2022年2月15日

（此件公開發(fā)布）

附件：

渝府辦發(fā)〔2021〕130號(hào)?

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于?

印發(fā)重慶市居民服務(wù)“一卡通一碼通”?

工作實(shí)施方案的通知?

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：?

《重慶市居民服務(wù)“一卡通一碼通”工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?

重慶市人民政府辦公廳?

2021年11月18日?

（此件公開發(fā)布）

重慶市居民服務(wù)“一卡通一碼通”?

工作實(shí)施方案?

為持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，做好居民服務(wù)“一卡通一碼通”有關(guān)工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。?

一、工作目標(biāo)?

以“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“渝快辦”平臺(tái)）為依托，將我市居民服務(wù)各類卡、碼、證功能融合至社會(huì)保障卡，形成居民服務(wù)卡，通過“渝快辦”平臺(tái)生成“渝快碼”，作為我市“城市碼”，打造我市居民服務(wù)“一卡通一碼通”服務(wù)管理新模式。在高頻公共服務(wù)卡、碼、證應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)線下通過居民服務(wù)卡刷卡、線上通過“渝快碼”掃碼，讓群眾獲得更加便捷的服務(wù)。?

2021年，完成我市居民服務(wù)各類卡、碼、證梳理，建設(shè)“渝快碼”平臺(tái)，針對(duì)醫(yī)保購(gòu)藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)、社區(qū)管理等高頻服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，推出一批基于居民服務(wù)卡刷卡、“渝快碼”掃碼獲取服務(wù)的應(yīng)用場(chǎng)景。?

2022年，完善全市居民服務(wù)“一卡通一碼通”服務(wù)管理體系，居民服務(wù)卡、“渝快碼”場(chǎng)景應(yīng)用向個(gè)人稅費(fèi)繳納、生活繳費(fèi)、非稅繳納、就醫(yī)住院、待遇申領(lǐng)、罰款繳納等領(lǐng)域延伸。持續(xù)推進(jìn)在各類政府公共服務(wù)、社會(huì)治理等其他領(lǐng)域的應(yīng)用，助力我市智慧城市建設(shè)。?

二、功能定位?

居民服務(wù)卡、“渝快碼”主要具有如下功能：?

（一）身份憑證功能。關(guān)聯(lián)個(gè)人姓名、身份證號(hào)等有關(guān)信息，在業(yè)務(wù)辦理、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等場(chǎng)景可作為個(gè)人身份憑證，享受我市各類政務(wù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)。?

（二）電子證照功能。關(guān)聯(lián)個(gè)人電子證照、資質(zhì)等有關(guān)信息，在用戶本人授權(quán)前提下，可通過居民服務(wù)卡、“渝快碼”，查詢、復(fù)核個(gè)人有關(guān)資質(zhì)證明、電子證照等信息。?

（三）自助業(yè)務(wù)查詢和辦理功能。用戶可以持居民服務(wù)卡、“渝快碼”通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、服務(wù)大廳等多種渠道自助查詢和辦理業(yè)務(wù)。?

（四）支付功能。通過居民服務(wù)卡、“渝快碼”可實(shí)現(xiàn)個(gè)人稅費(fèi)、生活費(fèi)用、非稅、公共交通等費(fèi)用支付。?

三、工作任務(wù)?

（一）加大居民服務(wù)卡發(fā)行力度。推進(jìn)我市居民服務(wù)卡（第三代社會(huì)保障卡）發(fā)行應(yīng)用。完善現(xiàn)有社會(huì)保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫(kù)，提供用卡人員信息核驗(yàn)等基礎(chǔ)支撐，對(duì)接“渝快碼”相關(guān)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)卡、碼功能同步。加強(qiáng)居民服務(wù)卡應(yīng)用安全，改善居民服務(wù)卡應(yīng)用環(huán)境。?

（二）建設(shè)“渝快碼”平臺(tái)。依托“渝快辦”平臺(tái)，制定發(fā)碼規(guī)則，生成“渝快碼”，提供申碼、制碼、亮碼、驗(yàn)碼等功能，并按照業(yè)務(wù)場(chǎng)景需要，與市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)線上“一碼通”；線下居民服務(wù)卡通過對(duì)接“渝快碼”，同步實(shí)現(xiàn)線下“一卡通”。?

（三）推進(jìn)服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)居民服務(wù)卡、“渝快碼”在高頻居民服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建全市居民服務(wù)“一卡通一碼通”管理、應(yīng)用、服務(wù)體系。?

1．推動(dòng)在政務(wù)服務(wù)辦事場(chǎng)所的應(yīng)用。居民服務(wù)卡、“渝快碼”可作為個(gè)人身份憑證，關(guān)聯(lián)個(gè)人電子證照，在區(qū)縣（自治縣）和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)（以下統(tǒng)稱區(qū)縣）政務(wù)服務(wù)辦事大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、村社便民服務(wù)點(diǎn)申辦事項(xiàng)。?

2．推動(dòng)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)卡、“渝快碼”在全市各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)藥、掛號(hào)、取號(hào)、查詢、打印報(bào)告單等就醫(yī)全過程應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)卡、“渝快碼”用于查詢電子病歷和電子健康檔案等居民健康信息，以及其他醫(yī)療健康領(lǐng)域應(yīng)用。?

3．推動(dòng)在城市交通領(lǐng)域應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)卡、“渝快碼”在軌道交通、公交客運(yùn)等城市交通領(lǐng)域應(yīng)用。?

4．推動(dòng)在文化旅游領(lǐng)域的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)卡、“渝快碼”在圖書館、展覽館、博物館、旅游景點(diǎn)等方面的應(yīng)用。?

5．推動(dòng)在其他領(lǐng)域的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)卡、“渝快碼”在個(gè)人稅費(fèi)繳納、生活繳費(fèi)、非稅繳納等方面的應(yīng)用，并根據(jù)實(shí)際情況不斷豐富服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，將適合通過居民服務(wù)卡、“渝快碼”開展的服務(wù)陸續(xù)接入“渝快碼”平臺(tái)。?

（四）加快部門和單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造。根據(jù)場(chǎng)景需要，市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要開展各類卡、碼、證涉及的服務(wù)及事項(xiàng)系統(tǒng)適配改造，充分利用現(xiàn)有軟硬件條件，結(jié)合實(shí)際增加居民服務(wù)卡、“渝快碼”的識(shí)別能力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有場(chǎng)景的應(yīng)用。無(wú)系統(tǒng)支撐的應(yīng)用場(chǎng)景，可結(jié)合群眾實(shí)際需求，建設(shè)相應(yīng)的信息化系統(tǒng)。?

（五）推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享及應(yīng)用。完善應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)據(jù)供需對(duì)接機(jī)制，梳理應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)據(jù)需求，制定數(shù)據(jù)共享需求清單和責(zé)任清單，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)編目、數(shù)據(jù)掛接。以社會(huì)保障卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，圍繞自然人管理對(duì)象，建立自然人綜合數(shù)據(jù)庫(kù)及其配套的數(shù)據(jù)校核機(jī)制。?

（六）完善安全保障體系。加強(qiáng)居民服務(wù)卡、“渝快碼”的各類密鑰載體、終端設(shè)備、后臺(tái)系統(tǒng)的安全管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，規(guī)范工作人員操作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立信息安全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，確保用卡、掃碼過程中的信息與資金安全。?

四、組織保障?

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)“渝快碼”相關(guān)工作，市人力社保局負(fù)責(zé)具體推進(jìn)居民服務(wù)“一卡通”相關(guān)工作，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，市公安局牽頭建設(shè)居民可信身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，提供實(shí)名核驗(yàn)、實(shí)人核驗(yàn)、身份憑證等功能。各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要配齊配強(qiáng)工作力量，做好資金保障，推動(dòng)本部門和單位、本區(qū)縣系統(tǒng)適應(yīng)性技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)與居民服務(wù)卡、“渝快碼”對(duì)接融合，有序推進(jìn)居民服務(wù)卡、“渝快碼”在各種服務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用。要加強(qiáng)工作銜接和業(yè)務(wù)協(xié)同，指導(dǎo)基層推進(jìn)居民服務(wù)“一卡通一碼通”，確保工作各環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢。?

（二）建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。市政府辦公廳定期組織相關(guān)單位召開聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決推進(jìn)居民服務(wù)“一卡通一碼通”工作中遇到的重大問題。各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)明確1名處級(jí)聯(lián)絡(luò)員，并通過市政府公共政務(wù)郵件系統(tǒng)報(bào)市政府辦公廳備案（聯(lián)系人：余蕾杰；聯(lián)系電話：89016078；郵箱：yulj@cq.gov）。聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)及時(shí)傳遞工作任務(wù)要求，跟進(jìn)工作推進(jìn)情況。?

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要加大“一卡通一碼通”的宣傳力度，建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制，重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)注的居民服務(wù)卡、“渝快碼”服務(wù)應(yīng)用功能，利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)群眾充分知曉并熟練掌握居民服務(wù)卡、“渝快碼”在各類應(yīng)用場(chǎng)景的使用，形成良好的用卡（碼）環(huán)境。?

（四）狠抓工作落實(shí)。市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要制定具體實(shí)施方案，逐條逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和工作措施，清單化打表推進(jìn)，要認(rèn)真分析評(píng)估解決推進(jìn)過程中的具體問題，定期將工作推進(jìn)情況報(bào)送市政府辦公廳，推動(dòng)工作落實(shí)落地。市政府督查辦要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)落實(shí)情況的督促檢查，對(duì)協(xié)調(diào)配合不力、組織保障不足，造成工作延誤的單位予以通報(bào)批評(píng)。?