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【文字解讀】重慶打造“一卡通一碼通”居民服務(wù)管理新模式
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居民服務(wù)卡：依托“渝快辦”將各類卡、碼、證功能融合至社會(huì)保障卡
????“渝快碼”：通過“渝快辦”平臺(tái)生成的智慧城市服務(wù)二維碼
11月23日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《重慶市居民服務(wù)“一卡通一碼通”工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確，將推進(jìn)我市居民服務(wù)卡（第三代社會(huì)保障卡）發(fā)行應(yīng)用和建設(shè)“渝快碼”平臺(tái)，于今年底前推出一批基于居民服務(wù)卡刷卡、“渝快碼”掃碼獲取服務(wù)的應(yīng)用場(chǎng)景，涉及醫(yī)保購藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)、社區(qū)管理等高頻服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。
《方案》指出，將以“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱“渝快辦”）為依托，將我市居民服務(wù)各類卡、碼、證功能融合至社會(huì)保障卡，形成居民服務(wù)卡，通過“渝快辦”平臺(tái)生成“渝快碼”，作為我市“城市碼”，打造我市居民服務(wù)“一卡通一碼通”服務(wù)管理新模式。在高頻公共服務(wù)卡、碼、證應(yīng)用場(chǎng)景，可實(shí)現(xiàn)線下用居民服務(wù)卡刷卡、線上用“渝快碼”掃碼，讓群眾享受更加便捷的服務(wù)。
今后，居民服務(wù)卡、“渝快碼”實(shí)現(xiàn)以下四大功能：
身份憑證功能。通過關(guān)聯(lián)個(gè)人姓名、身份證號(hào)等有關(guān)信息，在業(yè)務(wù)辦理、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等場(chǎng)景可作為個(gè)人身份憑證，享受我市各類政務(wù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)；
電子證照功能。通過關(guān)聯(lián)個(gè)人電子證照、資質(zhì)等有關(guān)信息，在用戶本人授權(quán)前提下，可通過居民服務(wù)卡、“渝快碼”，查詢、復(fù)核個(gè)人有關(guān)資質(zhì)證明、電子證照等信息；
自助業(yè)務(wù)查詢和辦理功能。用戶可以持居民服務(wù)卡、“渝快碼”通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、服務(wù)大廳等多種渠道自助查詢和辦理業(yè)務(wù)；
支付功能。通過居民服務(wù)卡、“渝快碼”可實(shí)現(xiàn)個(gè)人稅費(fèi)、生活費(fèi)用、非稅、公共交通等費(fèi)用支付。
《方案》詳細(xì)列舉出“一卡通一碼通”的20個(gè)具體應(yīng)用場(chǎng)景，包括計(jì)劃于2021年底前完成的公交地鐵刷卡掃碼乘車、旅游景點(diǎn)刷卡掃碼入園、文化場(chǎng)館刷卡掃碼體驗(yàn)服務(wù)、社區(qū)門禁刷卡掃碼通行、掃碼住店、網(wǎng)吧掃碼登記上網(wǎng)、醫(yī)保購藥等7個(gè)場(chǎng)景；到2022年底前完成的政務(wù)服務(wù)大廳刷卡掃碼辦事、稅費(fèi)刷卡繳納、非稅掃碼繳納、公積金業(yè)務(wù)刷卡掃碼查詢、教育身份管理、水電氣費(fèi)刷卡掃碼繳納、就醫(yī)住院刷卡掃碼服務(wù)、交通罰款刷卡掃碼繳納、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放、園區(qū)掃碼通行、商場(chǎng)展碼通行、汽車站和碼頭掃碼進(jìn)站、銀行展碼與掃碼應(yīng)用等13個(gè)場(chǎng)景。
《方案》要求，要加大居民服務(wù)卡發(fā)行力度，完善現(xiàn)有社會(huì)保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫，提供用卡人員信息核驗(yàn)等基礎(chǔ)支撐；建設(shè)“渝快碼”平臺(tái)，依托“渝快辦”平臺(tái)，制定發(fā)碼規(guī)則，提供申碼、制碼、亮碼、驗(yàn)碼等功能；推進(jìn)服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)居民服務(wù)卡、“渝快碼”在高頻居民服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建全市居民服務(wù)“一卡通一碼通”管理、應(yīng)用、服務(wù)體系；加快部門和單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造，開展各類卡、碼、證涉及的服務(wù)及事項(xiàng)系統(tǒng)適配改造；推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享及應(yīng)用，完善應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)據(jù)供需對(duì)接機(jī)制，制定數(shù)據(jù)共享需求清單和責(zé)任清單，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)編目、數(shù)據(jù)掛接；完善安全保障體系，加強(qiáng)居民服務(wù)卡、“渝快碼”的各類密鑰載體、終端設(shè)備、后臺(tái)系統(tǒng)的安全管理，建立信息安全監(jiān)督機(jī)制，確保用卡、掃碼過程中的信息與資金安全。
