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大足農委發〔2025〕48號

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重慶市大足區農業農村委員會

關于2025年大足區農作物秸稈綜合利用

項目（第二批）申報的通知

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各鎮街人民政府（辦事處）：

為切實做好2025年農作物秸稈綜合利用項目建設工作，進一步完善我區秸稈收、儲、運、用全環節綜合利用體系，全面提升秸稈綜合利用水平。根據《重慶市財政局關于下達2025年中央農業生態資源保護資金預算的通知》（渝財農〔2025〕21號）要求，結合我區發展實際，現將2025年申報農作物秸稈綜合利用項目（第二批）的有關要求通知如下：

一、項目目標

根據上級文件要求，結合我區實際，進一步建設完善收儲運服務體系，打通秸稈收儲“最后一公里”，實現節本降耗增效；充分利用現有產業基礎、技術優勢、服務網絡，繼續加強秸稈“五化”的高值高效利用，集中打造一批秸稈綜合利用示范點，提升秸稈綜合利用水平，助力全區秸稈綜合利用率穩定在90%以上。加大秸稈綜合利用技術推廣力度，充分利用科研院所以及專家的技術力量，為統計調查和還田監測等提供技術支撐。構建秸稈綜合利用長效機制，最終實現全區農作物秸稈資源變廢為寶、生態環境優良、農業可持續發展和農民增收的長遠目標。

二、申報對象

（一）村集體經濟組織；

（二）家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等新型農業經營主體。

三、申報條件

（一）村集體經濟組織

1.村黨組織領導有力。擬申報項目村黨組織凝聚力、戰斗力強，村集體成員發展意愿強烈、有廣泛共識，具備申報項目的資源、資產、區位、產業基礎等條件；村黨組織有申報項目的思路、工作規劃、具體舉措和實踐基礎。

2.村級集體經濟組織制度完善。擬申報項目村級集體經濟組織法人治理機制健全，村級集體經濟組織成員（代表）大會制度完善、理事會、監事會等機構健全并充分發揮作用，農村集體“三資”監管體系完善，村黨組織研究討論集體經濟組織重要事項機制健全，村集體經濟收益分配方案合理。

3.村級集體經濟組織財務管理規范。擬申報項目村集體經濟組織財務管理規范，已完成與村委會財務分離、賬套分設，財務代理規范、村級負債可控。

4.所在村集體產業發展符合秸稈綜合利用。擬實施項目所在村主要農作物年秸稈產量需達到一定規模，交通便利，能提供秸稈臨時存放場地，優先吸納脫貧戶參與收儲勞動。

（二）新型農業經營主體

1.在國家注冊登記機關依法注冊登記并正常運行的新型農業經營主體。（附營業執照和企業法人身份證復印件并加蓋鮮章）

2.有規范的財務管理制度。（附企業銀行賬號或承諾函）

3.有設施用地需求的要提前辦理好相關手續。（附區規資局備案的設施用地證明）

4.三年內無不良信用記錄和涉稅違法行為。（附承諾函或查詢記錄）

5.主營產品符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準體系，近兩年內未出現農產品質量安全事件。（附承諾函或查詢記錄）

四、項目內容

（一）建設內容

根據我區種養殖業發展情況，結合現有秸稈綜合利用基本現狀，以能收、能儲、能運、能用為目的，著力秸稈收儲運體系建設和秸稈“五化”利用。一是秸稈收儲運試點村社建設。重點扶持村集體經濟組織針對農村散戶開展秸稈離田收集、運輸及存儲，做到農村農作物秸稈收儲運全面覆蓋，完善秸稈收儲運體系建設，提升收儲運綜合能力，為秸稈利用企業提供秸稈原料。二是秸稈肥料化利用。利用大馬力農機配合作業，在田間就地高細度粉碎農作物秸稈并通過旋耕、深翻或深松將碎秸充分混埋入土。顯著增加土壤有機質與養分庫容，改善土壤結構，抑制雜草并保墑，降低農作物秸稈露天焚燒頻率。三是秸稈基料化利用。將秸稈作為原料，通過生物技術處理，使其轉化為可用于生產其他產品或材料的基料。基料可以用于食用菌栽培、植物育苗和植物栽培等多個領域,能夠起到固定植物，提供養分，促進植物生長的作用。

（二）補助類型及標準

項目建設資金采取先建后補、以獎代補的方式，對離田收儲、加工利用及設施設備購置進行補助。補助到企業的資金原則上不超過總投資的80%，項目采取先建后補的方式進行補助。

1.秸稈收儲運試點村社建設：建設10個以村集體經濟組織為實施主體的秸稈收儲運試點村社，補助標準：10萬元/村，共計100萬元。每個村物化補助三輪車載秸稈粉碎打捆一體機一臺，6萬元/村；物化補助4G監控攝像頭和物聯網臺秤一臺，1萬元/村；試點村集體經濟組織年最低收儲秸稈200噸，完成收儲任務的村社獎補資金3萬元。相關申報主體在項目建設過程中要建立健全《重慶市大足區農作物秸稈收儲臺賬》（附件3）、《重慶市大足區農作物秸稈銷售臺賬》（附件4）。

2.秸稈肥料化利用。補助2個新型農業經營主體，補助標準：10萬元/個，共計20萬元。對每個新型農業經營主體補助秸稈收集、粉碎設備。

3.秸稈基料化利用。補助2個新型農業經營主體，補助標準：25萬元、20萬元各一個，共計45萬元。補助資金用于秸稈收運、粉碎、原料化加工等設施設備建設。相關申報主體在項目建設過程中要建立健全《重慶市大足區農作物秸稈購買臺賬》（附件5）。

五、申報程序

（一）村集體經濟組織

各鎮街及時通知符合條件的村集體經濟組織進行申報，指導編制《2025年大足區農作物秸稈綜合利用項目實施方案》（以下簡稱《實施方案》）（附件1）。申報主體要配合區農業農村委主動與秸稈利用主體聯系供貨，爭取簽訂長期秸稈供貨協議。項目實施方案的建設期限原則上為1年。實施主體享受財政資金補助項目任務量、補助環節、補助標準和補助金額必須明確并細化量化，具體建設內容要有建設規范標準要求。

《實施方案》經項目初審、專家評審、公示無異議后，需報市農業農村委、市財政局備案，項目主體認真對照《實施方案》組織實施，如期實現績效目標。

（二）新型農業經營主體

各鎮街及時通知符合條件的申報主體進行申報，指導編制《2025年大足區農作物秸稈綜合利用項目實施方案》（以下簡稱《實施方案》）（附件1）。項目實施方案的建設期限原則上為2025年12月底。實施主體享受財政資金補助項目任務量、補助環節、補助標準和補助金額必須明確并細化量化，具體建設內容要有建設規范標準要求。

《實施方案》經項目初審、專家評審、公示無異議后，申報項目業主及時填報《黨員干部涉權事項匯總表（資金補助類）》（附件2），核查黨員干部涉權事項。黨員干部涉權事項在當地村（居）委會公示無異議后，提交公示照片。《實施方案》報市農業農村委、市財政局備案后，項目業主認真對照《實施方案》組織實施。各項目業主，要如期實現績效目標。

六、報送要求

（一）申報材料

1.村集體經濟組織

（1）《2025年大足區農作物秸稈綜合利用項目實施方案》紙質件（一式六份）和電子件（1份，必須與紙質件一致，否則不予受理），申報對象對項目的真實性、合規性、準確性負責。

（2）相關資質證明材料：銀行賬號、秸稈綜合利用相關協議等證明符合申報條件的材料（復印件加蓋鮮章）各1份。

2.新型農業經營主體

（1）《2025年大足區農作物秸稈綜合利用項目實施方案》紙質件（一式六份）和電子件（1份，必須與紙質件一致，否則不予受理），申報對象對項目的真實性、合規性、準確性負責。

（2）相關資質證明材料：營業執照、法人身份證、設施用地手續、企業銀行賬號、征信證明、秸稈綜合利用相關協議等證明符合申報條件的材料（復印件加蓋鮮章）各1份。

（4）《黨員干部涉權事項匯總表（資金補助類）》1份。

（5）涉權黨員干部提交公示照片1份（未涉權不提交）。

（二）裝訂

實行單個項目單份簡單裝訂。

（三）報送時間及地點

2025年8月6日17:00前報送至區農業農村委生態農能站（東樓307辦公室），逾期不再受理。

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附件：1.2025年大足區農作物秸稈綜合利用項目實施方案

2.黨員干部涉權事項匯總表（資金補助類）

????? 3.重慶市大足區農作物秸稈收儲臺賬

????? 4.重慶市大足區農作物秸稈銷售臺賬

5.重慶市大足區農作物秸稈購買臺賬

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重慶市大足區農業農村委員會

??????????????????? ?????? ? 2025年7月24日

（聯系人：劉待鈞；聯系電話：023-43770873）

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（此件公開發布）

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附件1

行（產）業分類：農業資源與生態保護

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2025年重慶市大足區農作物秸稈綜合? 利用項目實施方案

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項目名稱：

項目實施單位：

通訊地址：

郵政編碼：

聯 系 人：?????????? 職務/職稱：???????

辦公電話：?????????? 手機：????????

項目主管部門：

聯 系 人：?????????? 職務/職稱：

辦公電話：??????? ?? 手 機：?????????

填制日期：??? 年? 月? 日

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一、項目所涉產業（行業）發展現狀

二、項目任務計劃

（一）年度目標與預期效益

（二）實施區域及建設規模

（三）主要建設內容

（四）建設期限及進度

三、項目投資概算

（一）項目總投資及資金來源

（二）資金具體用途和投資標準（明細列表表示）

四、項目保障措施

五、項目實施單位情況

（一）單位性質、隸屬關系、職能（業務）范圍

（二）財務收支和資產狀況

（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關處理處罰決定、行業通報批評、媒體曝光等）

六、相關單位情況及參與事項

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項目申報意見表

附件2

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附件3

重慶市大足區農作物秸稈收儲臺賬

填報單位：****某某村（村集體經濟組織）

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附件4

重慶市大足區農作物秸稈銷售臺賬

填報單位：****某某村（村集體經濟組織）

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附件5

重慶市大足區農作物秸稈購買臺賬

填報單位：****農業公司（農業企業）

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